全球气候治理中的科学评估与政治谈判
本文关键词:全球气候治理中的科学评估与政治谈判
【摘要】:全球气候治理中科学与政治的关系主要体现在评估与谈判上。国际气候评估与谈判通过议程、评审及机制协调所产生的影响已成为全球气候治理的主要特征。纵观过去30年的国际气候治理历史,两者大体呈现出评估推动谈判、大国否定评估、评估破坏谈判、谈判支配评估的关系。两者形成了以下规律:气候领域内科学不确定性越高,国际谈判越需要评估的持续参与;评估结论在国际谈判中接受度越高,其影响力越大,而评估机构的影响力越大,越需要在国际谈判进程中证明其可靠性;国际气候评估机构影响力越大,大国越容易干预评估过程和控制评估结论。两者关系的变迁源于两个维度:一是评估内部的科学共识与制度设计开放性。共识度越高、评估制度设计越具开放性,评估越容易推动谈判的进程。二是外部因素,如大国干预及评估结论在传播中的影响。大国过度干预评估,或是评估在传播中被国际媒体误用,会导致评估与谈判形成消极关系。
【作者单位】: 外交学院亚洲研究所;
【关键词】: 气候变化 气候评估 气候谈判 全球治理
【基金】:中国—东盟思想库网络2016年重大研究课题“东亚区域合作发展演变趋势”(课题编号:NACT16-21)的阶段性研究成果
【分类号】:D815
【正文快照】: 一问题的提出 本文研究的核心问题是全球气候治理中的气候评估与谈判之间存在何种关系以及什么因素影响两者的关系。区别于其他全球治理问题,由于气候变化存在大量的科学不确定性,科学评估与政治谈判一直如影随形。20世纪以来,世界各国工业化水平不断提高,排放了大量的温室气
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本文编号:1038599
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