1992年美国对台军售决策分析
本文关键词:1992年美国对台军售决策分析
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【摘要】:台湾问题是中美关系中最敏感的问题之一,而对台军售问题则是中美两国有关台湾问题中的重中之重。对台实施军售是中美关系正常化的遗留产物,是美国执行其国会通过的《与台湾关系法》的主要手段,是美国干涉中国内政的重要途径。迄今为止,中美两国在这一问题上的分歧仍然没有彻底解决。 本文以1992年(老)布什(George Herbert Walker Bush)①向台湾出售150架F-16战斗机为案例,深入探讨了美国向台湾出售武器的决策过程。本文采取宏观和微观分析相结合的研究方法,研究了影响美国对台军售决策的国际环境和国内因素并详细探讨了美国在此决策过程中对中方反应的全面评估,并分析了决策的出台对中美关系的影响。在国际格局发生巨大变化的后冷战时期,美国在宣布军售政策之前充分估计了中方的反应或可能采取的报复措施,但是在中美合作的战略基础消解的年代,美国已经不再像苏联垮台之前那样顾忌中国的想法了,至多会为缓和中方的反应对中国做出一些补偿。美国在制定售台政策时越来越多地关注国内因素。在美强中弱、中国在较多方面都有求于美国的国际格局中,中国既没有措施制止美国对台军售决策的做出,在决策出台后也没有实质性的措施报复美国,中国在表示愤慨和严重抗议之外,更多的是对美国行为的无可奈何。 本文包括前言、正文和结论三个部分,其中正文部分主要从以下三个方面展开论述:第一部分主要是分析了20世纪90年代前后国际形势的变化,以及这一变化对中美关系以及美台军事关系产生的影响。东欧剧变、苏联解体使得中美联合抗苏的战略基础消解,中国对美国的战略价值下降,中美双方先前的搁置意识形态的分歧以有效进行战略合作的外交政策结束了,这期间发生的北京政治风波作为导火索使七、八十年代相对稳定但又脆弱的中美关系陷入危机,美国的对华政策成为国内斗争的焦点,这些为布什政府调整此时期的美台军事关系埋下伏笔。 第二部分以布什对台出售150架F-16先进战斗机为典型案例,全面研究了影响这一决策出台的主要现实因素和美国对中国未来反应及举措的预测。外交决策是一个复杂的过程,涉及诸多因素。北京政治风波和冷战的终结恶化了中美军事关系,中国为实现军事的现代化转向苏联求购苏-27,这成为美国对台军售以平衡海峡军事力量的理由,在大选政治中处于劣势地位的布什为支持F-16战斗机的制造商所在地得克萨斯的就业以争取得州的选票是布什做出决策的主要内部原因,美国决策层对中方可能做出的反应是温和的评估是布什做出这一决策的推动因素,所以尽管布什与中国领导人有比较深厚的感情,对中美关系非常重视,但是布什鉴于国内的大选形势,最终做出了向台湾出售F-16战机的决定。F-16事件反映了美国国内因素考量的回归,也反映了1979年以来美国的对台军售政策发生了根本性的变化。 第三部分研究了布什对台出售F-16战斗机对中美关系产生的影响。布什了解中国,深知公开宣布F-16战机决策后会对中美关系造成冲击,于是为避免中美关系发生紧张趋势对中国做出了一些补偿,包括解除1989年以后对中国实施的一些军事制裁。面对布什做出的违反中美联合公报、损害中国国家主权的决策,中国无疑是非常愤慨的,但是,在冷战后的国际大背景下,在中美国际地位悬殊的情况下,中国又无能为力,不得不妥协和让步,我们从中国温和的反应中可以看出中国迫不得已的无奈。布什的这次售台政策再次揭开了中美两国关于台湾问题的符咒,使1989年北京政治风波后就疙疙瘩瘩的中美关系更加紧张。 文章最后指出,在可预见的未来,只要中国不统一,只要《与台湾关系法》继续有效,那么美国则会继续依据此法履行帮助老朋友“自卫”的义务,以中国大陆的军事力量增长为由,向台湾出售军事武器。中国谴责和反对美国的对台军售政策,但是在美“强”中“弱”的中美关系基本力量对比态势下仍然无法阻止美国的对台军售行为,而且中国不愿意因这一局部问题做出过激行为影响整个中美关系。文章通过三个部分的论述,使读者对1992年美国对台出售F-16战斗机的决策过程及其影响有所了解,并为我国寻求解决美国对台军售问题的出路提供参考。
【关键词】:布什对台军售 F-16战斗机 决策分析 影响
【学位授予单位】:南京大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:D822.3;D871.2
【目录】:
- 中文摘要4-6
- Abstract6-10
- 绪论10-15
- 一、选题的缘起及意义10-11
- 二、国内外研究现状11-14
- 三、研究思路与创新14-15
- 第一章 决策出台前后的背景15-19
- 第一节 中美合作的战略基础消解15-17
- 第二节 北京政治风波对中美关系的严重损害17-19
- 第二章 布什对台出售F-16A/B战斗机的决定19-34
- 第一节 布什与中国19-20
- 第二节 对台湾出售FX战斗机的重新提出20-26
- 一、海峡两岸力量对比的微妙变化21-22
- 二、台湾成为军火商垂涎的市场22-23
- 三、台湾当局的游说23
- 四、大选政治的影响23-26
- 第三节 美国对中国方面的预测26-34
- 一、预测中国的反应26-28
- 二、预测中国可能采取的报复行为28-30
- 三、评估这一决策对中美关系的影响30-31
- 四、布什宣布对台出售150架F-16A/B型战斗机31-34
- 第三章 这一决策对中美关系产生的影响34-42
- 第一节 美国对中国的补偿34-35
- 第二节 中国对这一决策的反应和举措35-39
- 第三节 这一决策对中美关系的影响39-42
- 结语42-44
- 参考文献44-50
- 致谢50-51
【参考文献】
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本文编号:1123083
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