特朗普政府对华制裁措施探析

发布时间：2021-05-20 17:09

　　美国对华实施、加强制裁或者放松、结束制裁,都服务于其特定时期的对华战略和政策目标。特朗普政府采取"全政府"战略对华实施了更为频繁、剧烈、综合的各类制裁措施,其新动向包括:综合采用执法和情报手段启动"中国专案",以二级制裁及人权和新冠肺炎疫情等议题为由显著加强对华政治制裁,对华高技术出口管制力度空前加大,更频繁地威胁使用金融制裁和加强资本脱钩等。美国加强对华制裁的态势与当前两国关系从"合作与竞争并存"走向"战略竞争加剧"的巨大变局相关。未来美国对华制裁将呈现更加常态化和更具破坏性特征,其实际效果将取决于制裁方式、力度与相关制约因素之间的合力作用,后者包括美国行政部门内部分歧、相关产业界担心损害商业利益、盟国在具体议题上态度与美国不一、各国规避美国制裁体系举措逐渐增加等。 

【文章来源】：和平与发展. 2020,(03)CSSCI

【文章页数】：22 页

【文章目录】：
一、制裁背景
    （一）制裁的内涵与外延
    （二）美国对华制裁历史沿革
二、特朗普政府对华制裁措施及新动向
    （一）综合采用执法和情报手段，启动“中国专案”行动
    （二）以二级制裁及人权和新冠肺炎疫情等议题为由，显著加强对中国政府部门和高级官员的制裁
    （三）对华高技术出口管制力度空前加强
    （四）加强涉华二级制裁，威胁对华金融制裁和资本脱钩
三、美国对华制裁前瞻及其影响因素
    （一）美国内政治因素促使其对华制裁更加常态化
    （二）对伤害自身商业利益的担忧影响美国强制“脱钩”措施的实施力度和效果
    （三）盟友伙伴国特别是欧洲诸国在联合制裁中国实体上与美国意见不一致
    （四）各国规避美国制裁体系的举措逐渐增加



本文编号：3198125