美国对中国科技创新研判的历史变迁与未来走向——基于《美国中国经济安全审查委员会（USCC）年报》的分析

发布时间：2021-05-22 02:10

　　[目的/意义]通过分析中美贸易战背景下美国对中国科技创新的研判及对策的发展脉络,为我国相关机构提供决策参考。[方法/过程]采用内容分析法、历史分析法等方法对美中经济安全审查委员会2002-2019年《年报》中与科技创新相关的内容进行历史发展脉络分析。[结果/结论]预测美国对中国科技创新的竞争性战略的未来发展趋势:贸易战将会愈演愈烈,美国将以高科技为核心目标,以"人才战"为关键,以"标准战"为重要手段,"由点到面及体"逐步遏制中国发展。提出我国下一步的应对对策建议:要做好持久战的准备;提升科技安全进攻能力和防御能力;引进与培养并举,大力加强高科技人才队伍建设;继续提升国际标准制定话语权。 

【文章来源】：情报杂志. 2020,39(07)北大核心CSSCI

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
1 USCC历年报告反映出美国对华科技创新研判及对策的变化
    1.1 美国对中国科技创新关注主题的变化
        1.1.1 2002-2006年,以军事科技为关注重点
        1.1.2 2007-2009年,以产业及行业科技为关注重点
        1.1.3 2010-2015年,以技术创新为关注重点
        1.1.4 2016-2019年,以高科技为关注重点
    1.2 美国对中国科技创新研判的变化趋势
        1.2.1 2002-2005年，通过吸引外资政策，开始对美国制造业安全造成威胁
        1.2.2 2006-2011年，通过国家主导的重商式创新政策，不仅威胁到美国制造业安全，而且威胁到经济安全
        1.2.3 2012-2016年，通过创新文化导向的产业政策，不仅威胁到美国经济安全，而且威胁到军事安全
        1.2.4 2017-2019年，通过国家主导的科技创新政策，不仅威胁到美国的军事安全，而且给技术安全也造成威胁
    1.3 美国对中国科技创新竞争性战略对策建议的变化趋势
        1.3.1 2002-2005年,“预防性技术遏制”战略
        1.3.2 2006-2011年,“对冲性应对”战略
        1.3.3 2012-2016年,“防范中国崛起”战略
        1.3.4 2017-2019年,以“科技战”为目的的“贸易战”战略
2 美国对中国科技创新的竞争性战略对策的未来发展趋势预测
    2.1 中美贸易战仍将持续,长远看贸易战将会愈演愈烈
    2.2 以高科技为核心目标,“由点到面及体”逐步遏制中国发展
    2.3 以人才战为关键,从根本上遏制中国高科技发展
    2.4 以“标准战”为重要手段,遏制中国高科技发展
3 中国的应对策略
    3.1 要做好持久战的准备
        3.1.1 以史为鉴,运筹帷幄
        3.1.2 追踪动向,知己知彼
        3.1.3 不忘初心,坚守自我
        3.1.4 未雨绸缪,准备反击
    3.2 提升科技安全进攻能力和防御能力
        3.2.1 建立高科技产业保障体系,提升防御能力
        3.2.2 完善基础科研体系,提高进攻能力
        3.2.3 掌握其他国家所不掌握的科技,形成技术上的平衡与牵制
    3.3 引进与培养并举,大力加强高科技人才队伍建设
        3.3.1 构建多元包容的人才引进环境
        3.3.2 重视培养复合型人才
    3.4 继续提升国际标准制定话语权


【参考文献】：
期刊论文
[1]中美经贸摩擦背景下我国科技创新和知识产权发展对策[J]. 宋河发,赵星,武晶晶.  中国科学院院刊. 2019(08)
[2]国家科技安全:概念、特征、形成机理与评估框架初探[J]. 游光荣,张斌,张守明,闫州杰.  军事运筹与系统工程. 2019(02)
[3]美国强化高新技术安全管制的动向及影响[J]. 桂畅旎,杨诗雨.  中国信息安全. 2018(08)



本文编号：3200780