印度战略文化及其变迁机制

发布时间：2021-10-25 16:40

　　自20世纪90年代战略文化成为备受关注的议题以来,从战略文化视角解释印度外交战略的研究不胜枚举。学术界对印度战略文化的研究普遍受到文化"稳定性"、"持久性"等基本特征的限制,主要从静止的视角围绕其起源、属性与形态等方面展开论述。本文试图从动态视角理解印度战略文化,构建战略文化生成与变迁理论框架。通过对战略文化的类型划分发现,印度在冷战时期形成了防御为主、进攻为辅的协调型战略文化,冷战后形成了强进攻性偏好的冲突型战略文化。作为印度战略文化变迁的首要条件,环境认知推动了印度国内政治程序的修正,从而影响了战略文化变迁。具体而言,国际体系环境的变化重塑了印度决策精英对国家安全的判断,并内化成新的观念体系。全新观念体系驱使决策精英行为偏好改变,且通过国内政治程序的修正上升为特定取向的国家战略偏好,最终生成全新的战略文化。 

【文章来源】：南亚研究. 2020,(01)CSSCI

【文章页数】：21 页

【部分图文】：

战略文化变迁机制

政治程序变化的第二个层次体现在冷战后印度军政关系的调整。印度独立初期,文人官僚机构对军队有绝对的控制权,军队完全附属于官僚机构,军人也长期被限制在决策机制之外,军队统帅权力被削弱,下放至各支部队。(57)以文官体系约束军队权力的政治模式,最直接的影响体现在冲突性外交政策的制定过程中,政策制定与出台往往由多部门协同商议,通常遍历整个政治系统,这也是冷战期间印度对武力使用极其谨慎的主要原因之一。1962年边界冲突后,军方认为是错误的战略决策对军事事务的政治干预导致了此次重大军事挫败,要求进行政治体制与国防安全体制改革,提升军权的独立性与自主性。因此,印度在印中边界战败之后确立了一条新原则,即战争时期的军事行动决定权应该留给军队,而不是牢牢掌握在政客手中。(58)冷战结束后,尤其是1999年印巴卡吉尔冲突后,印度军政关系进一步调整。印度军队提出“冷启动”(Cold Start)战争说,也有学者称之为“有限战争”学说。它主张军方人员在特殊时期能够跨越国内决策程序直接采取军事行动,以更灵活、更机动的方式缩短决策程序的时间。(59)进入21世纪,印度军队权力再次得到拓展,军队被允许直接支持国内警察或准军事部队打击国内叛乱,插手地方治理事务。(60)这意味着,随着决策精英对安全利益认知的扩展,印度国内军政关系也发生变化,军事部门由此获得更广泛的政治发展空间。结 论

【参考文献】：
期刊论文
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[9]印度的地缘政治想象对中印关系的影响[J]. 朱翠萍.  印度洋经济体研究. 2016(04)
[10]印度海军外交:战略、影响与启示[J]. 曾祥裕,朱宇凡.  南亚研究季刊. 2015(01)



本文编号：3457794