浅析欧盟的战略自主——以防务合作为切入点

发布时间：2021-12-24 09:56

　　2016年6月,欧盟对外行动署发布了《欧盟外交与安全政策的全球战略》,其中提出了"战略自主"的愿景。深刻变化的国际局势是欧盟提出这一愿景的背景。但是,由于欧盟长期以来在安全防务方面一直处于对美国的战略依赖之中,因此,在追求和实现战略自主上动力和能力不足。防务自主是战略自主的前提,建设可信的防务能力是欧盟谋求战略自主的必要条件。对于欧盟这样的超国家组织来说,防务能力的建设显然依赖成员国之间高效率、高质量的防务合作。通过对欧盟防务合作的具体措施和重点项目的分析,可以发现欧盟防务合作能够有针对性地弥补其目前防务能力的缺陷和短板,并促使其防务能力得以提升。但欧盟战略自主依然面临内部和外部的双重制约,内部制约来自欧盟内部的制度因素,即欧盟如何通过一体化的深化来形成真正意义上的"欧盟的战略";外部制约来自欧盟与世界主要大国的关系态势,尤其是美国和俄罗斯对欧盟战略自主的牵制。这些制约因素使得欧盟战略自主的前景并不明朗,但是从另外一个角度来看,目前的确是欧盟实现战略自主的最好时机。对中国而言,欧盟实现战略自主利大于弊,中欧双方在促进欧盟战略自主、塑造国际多边秩序方面有合作的空间。 

【文章来源】：国际展望. 2020,12(02)CSSCI

【文章页数】：24 页

【部分图文】：

EDF、CARD和PESCO及其相互关系

CARD的工作流程分为四个步骤，第一步是收集各成员国的年度防务计划的具体信息；第二步是与各成员国分别展开双边对话，对所收集的信息进行确认和补充；第三步是信息分析，对各国的年度防务计划进行具体深入的分析，并同各成员国共同确认优先的研发项目，寻找防务合作的可能性；第四步是提交分析报告，该报告将介绍审查的主要结果和相关建议，并向欧盟理事会提交（见图1）。总的来说，CARD更像是一个咨询项目。从欧盟的立场和视角来看，CARD为各成员国在制定防务计划时提供咨询，促进各国防务合作，提高防务开支效率。

【参考文献】：
期刊论文
[1]防务一体化的“多速欧洲”实践——永久结构性合作框架评析[J]. 陆巍.  德国研究. 2018(04)
[2]威胁迷思、美国角色与能力矛盾——欧洲防务行动层面的供给与需求[J]. 祁昊天.  欧洲研究. 2018(06)
[3]重塑欧美安全关系?——对欧盟“永久结构性合作”机制的解析[J]. 郑春荣,范一杨.  欧洲研究. 2018(06)
[4]欧盟安全防务建设新进展:永久结构性合作及其含义[J]. 房乐宪,狄重光.  当代世界与社会主义. 2018(03)
[5]安格拉·默克尔和唐纳德·特朗普——价值观、利益和西方的未来[J]. 克劳斯·拉尔斯,夏晓文.  德国研究. 2017(03)
[6]特朗普政府亚太政策及走向[J]. 刘卿.  国际问题研究. 2017(04)
[7]2016年版《德国国防白皮书》评析——“来自中间的领导”困境[J]. 熊炜.  国际论坛. 2017(03)
[8]冷战结束以来欧盟防务一体化的成就[J]. 何奇松.  德国研究. 2005(04)



本文编号：3550271