欧盟东扩及其制度互动
发布时间：2024-05-11 07:43
本文以新制度主义政治学为理论支点，以欧盟通过东扩实现制度扩张及中东欧向欧盟制度主动趋同的进程为背景，以东扩引发的制度变迁和制度对撞为研究对象，从分析考察东扩进程对于双方政治权力制度和经济治理制度的双向冲击及正负面影响入手，系统研究了欧盟东扩引发的欧盟制度局部调整与全面改革、及中东欧新成员国国内制度的欧洲化转轨之双重进程，分析总结出东扩制度互动的规律、模式与渠道，并在此基础上构筑了一种解释转型国家与超国家机构之间制度互动的实验性理论模型“锢囚锋理论”，从理论高度上对现实规律进行归纳。 本文认为：通过制度扩张实现“欧洲大一统”理念是欧盟执意东扩的驱动力量和本质意图：制度趋同是中东欧新成员国“回归欧洲”的必由之路。这决定了东扩对于中东欧新成员国是一次重新塑造国内制度、实现全面欧洲化转轨的历史契机；对于欧盟则是一次制度一体化的深化，是一次制度扩张与制度消化能力的考验，也是一次实施全面制度改革的巨大推动。只有东扩给欧盟造成的制度扩张能力挑战和给候选国造成的制度转轨压力才能打破双方原有的制度惰性和路径依赖。通过系统研究两种制度“对撞”给双方政治权力制度与经济治理制度各个子系统造成的巨大冲击...
【文章页数】：435 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
绪论
一、 论文的选题及其意义
二、 文献及研究状况评述
三、 理论发现及研究方法论
四、 研究目的与论文构架
五、 论文创新点
第一章 欧盟东扩及其制度变迁
第一节 东扩的双重意义
一、 “欧洲大一统”:梦想成真
二、 “回归欧洲”:夙愿得酬
第二节 东扩制度变迁进程的阶段划分
一、 主动靠拢-政府主导阶段
二、 强制靠拢-议会主导阶段
三、 观念靠拢-民众主导阶段
第三节 推进制度变革的政策手段
一、 Acquis筛选谈判制度塑造力和制度建设能力的加强
二、 TAIEX同业考核计划与司法行政制度转轨
三、 法尔(PHARE)计划
四、 TWINNING计划
五、 萨帕德(SAPARD)计划
六、 ISPA计划
七、 欧洲制宪会议:中东欧参与欧盟制度重构的主渠道
第二章 概念的廓清与理论框架
第一节 “欧洲化”理论
一、 何谓“欧洲化”?
二、 “东欧式欧洲化”理论
第二节 “欧洲一体化”理论
一、 新功能主义理论
二、 政府间主义理论
三、 联邦主义理论
四、 几点思考
第三节 新制度主义政治学理论框架
一、 “制度”的概念
二、 马克思主义的制度变迁分析框架
三、 新制度主义政治学理论的要义
1 、 新制度主义政治学理论的三大流派
2 、 制度变迁理论的要义
3 、 欧洲一体化与制度变迁
四、 新制度主义政治学理论对本文的指导意义
第三章 中东欧政治权力制度的欧洲化冲击
第一节 欧盟东扩政治标准及其欧洲化导向作用分析
一、 中东欧候选国政治制度现状:“快车道”留下的隐患
二、 东扩政治标准及定期评估制度:导航风向标
1 、 哥本哈根政治标准和阿姆斯特丹政治条件
2 、 《年度入盟进展报告》定期评估制度及其导航作用
第二节 入盟在候选国制度变迁中的核心作用
一、 候选国的宪法体系为适应入盟要求主动进行欧洲一体化修正
二、 候选国的中央政府制度架构受欧洲化倾向所左右
三、 候选国紧跟欧盟指引主动重塑国内政治制度
四、 入盟:政治制度变迁的裂变诱因
1 、 历史的考察--英国工党的亲欧转变
2 、 芬兰国内政治制度的欧洲化演变
3 、 入盟:引发候选国政治制度变迁的核心诱因
第三节 中东欧政治权力制度的欧洲化:范畴、机制与过程
一、 政党制度的变革
二、 东扩驱动下的人权司法制度变革
1 、 人权制度的法律化和人权立法的制度化
2 、 入盟诱促和压力下的土耳其人权司法制度变革
三、 东扩促成的政府行政制度改革
1 、 波兰十大领域的政府行政制度改革
2 、 匈牙利公共行政制度全面改革
四、分权化与地方行政制度改革
五、 东扩对中东欧少数民族保护制度的影响
1 、 欧盟少数民族保护标准及其贯彻
2 、 欧盟影响下确立的中东欧吉普赛保护制度
第四章 东扩对欧盟政治治理制度的冲击
第一节 东扩冲击波与欧盟政治治理制度的重构
一、 颠覆且重构欧盟既有制度框架的东扩冲击波
二、 尼斯会议对欧盟现有制度框架的调整
三、 莱肯宣言、制宪会议与东扩后欧盟制度框架的重构
第二节 东扩对欧盟委员会及其运作机制的影响
一、 东扩:现有制度安排变革的直接动力
1 、 东扩改革前欧委会的运作机制
2 、 东扩:欧委会改革的直接诱因
二、 尼斯会议启动的欧委会制度改革
1 、 委员会的大小和构成问题
2 、 委员会主席和成员的任命
3 、 欧委会主席的权力
4 、 总体评价:“因东扩而起，应东扩不足”
三、 制宪会议筹划的扩后欧委会制度
第三节 东扩对欧盟理事会及其表决机制的影响
一、 东扩对理事会制度架构的冲击
1 、 东扩前欧盟理事会的制度框架
2 、 东扩推动下的理事会轮值主席制度改革
二、 东扩对理事会表决制度的影响
1 、 特定多数表决(QMV)的计权与分配
2 、 特定多数表决的适用范围拓展
3 、 强化合作原则的引入
4 、 2003《入盟条约》赋予新成员国的过渡期表决权
三、 制宪会议筹划的扩后理事会制度构建
第四节 东扩对欧洲议会及其决策机制的影响
一、 《尼斯条约》启动的欧洲议会制度变革
1 、 东扩带给欧洲议会原有制度框架的冲击
2 、 《尼斯条约》对欧洲议会制度结构的调整
二、 《入盟条约》与制宪会议构建的扩后制度框架
1 、 2003年《入盟条约》安排的欧洲议会过渡机制
2 、 制宪会议筹划中的扩后欧洲议会制度框架
第五章 东扩与中东欧经济制度欧洲化重构
第一节 欧盟扩大与经济制度互动:历史、规律与模式
一、 新入盟国的经济制度演变:历史的考察
1 、 国别分析:西班牙入盟的经济制度影响
2 、 部门分析:历次扩大对新入盟国农业制度的影响
二、 历次扩大对欧盟既有制度的冲击
1 、 欧盟扩大与历次结构政策改革
2 、 欧盟扩大对欧盟共同政策改革的影响
三、 欧盟与新成员国经济制度互动的模式解析
第二节 东扩对中东欧经济制度的欧洲化影响
一、 入盟对中东欧经济制度的冲击影响评估
1 、 入盟对中东欧经济制度的正面影响
2 、 入盟对中东欧经济制度的负面影响
二、 欧盟引导下的经济制度欧洲化演变
1 、 欧盟推动下的中东欧经济制度分阶段全面改革
2 、 经济制度欧洲化演变:斯洛伐克的今例分析
第三节 入盟对新成员国经济制度领域的全面冲击
一、 主要经济制度领域的改革与入盟的全方位影响
二、 第一支柱制度领域的欧洲协调化:波兰的个例分析
1 商品与服务的自由移动:
2 资本的自由移动
3 劳动力的自由流动
三、 入盟对中东欧财政金融制度的冲击
1 、 马斯特里赫特经济趋同标准
2 、 加入欧元经济与货币联盟的三个阶段及各阶段制度冲击
3 、 加入EMU给中东欧经济制度带来的正面影响
4 、 加入EMU给中东欧经济制度带来的负面冲击
5 、 波兰的个例分析
6 、 EMU冲击的重点领域及应对策略
四、 入盟对中东欧农业经济制度的影响
1 、 《欧洲协定》的农业制度转轨协助安排
2 、 萨帕德计划对中东欧农业制度转轨的促进作用
3 、 入盟对中东欧农业财政的正面影响
4 、 入盟对中东欧农业制度转轨的促进作用
第六章 东扩对欧盟经济治理制度的冲击
第一节 东扩影响欧盟经济治理制度的层面和特点
一、 东扩对欧盟经济治理制度冲击的主要特点
二、 东扩对于欧盟既有经济制度冲击的层面分析
第二节 影响层面之一:共同商业贸易制度
第三节 影响层面之二:劳动力迁徙与移民的制度冲击
一、 东扩造成的中东欧移民冲击波
二、 东扩移民潮对欧盟移民管理制度和政策调整的影响
三、 中东欧劳动力自由流动对东扩后欧盟经济的正面影响
第四节 影响层面之三:财政分配制度冲击
一、 欧盟财政预算体制中新增的东扩因素
1 、 1999年欧盟理事会柏林会议确定的东扩预算框架
2 、 《2000年议程》对东扩财政安排的限制和影响
3 、 2002年初专为东扩进行的财政框架调整
4 、 布鲁塞尔峰会和赫尔辛基峰会正式确定的东扩财政方案
5 、 2003年以来东扩财政的最新调整
二、 东扩对欧盟财政预算的影响
三、 东扩对欧盟财政分配制度改革的推动效用
第五节 影响层面之四:欧洲货币与金融制度
一、 东扩对欧洲经济与货币联盟的正反双重影响
二、 东扩推动下的欧洲中央银行货币政策决策制度改革
第六节 影响层面之五:欧盟共同农业政策制度
一、 东扩带给欧盟共同农业制度的重大冲击
二、 2002年中期评估与东扩背景下的CAP改革
三、 东扩前夕CAP改革紧锣密鼓的新进展
第七节 影响层面之六:欧盟地区政策与结构制度
一、 东扩:驱动欧盟地区结构制度改革的主要动因
二、 东扩驱动下的欧盟地区结构制度改革
1 、 《2000年议程》确定的改革框架
2 、 2002年哥本哈根峰会确定的改革框架
3 、 改革的评价
第七章 结论:欧盟东扩与制度互动
第一节 东扩制度互动的锢囚锋理论
一、 “锢囚锋理论”的概念原型
二、 “锢囚锋理论”的规律特点
三、 锢囚锋理论的延伸:欧盟东扩的制度分析
第二节 欧盟东扩制度互动的渠道与模式
附表一: 2002年12月哥本哈根峰会确立的东扩财政支出框架
附表二: 塞浦路斯问题得以政治解决情况下设置的援助值
附表三: 按东扩需求调整后的欧盟25国财政框架(按2004年价格)
附图一: 总理强势的中央入盟协调架构(波兰)
附图二: 外交部强势的中央入盟协调架构(波兰)
本文编号：3969737
【文章页数】：435 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
绪论
一、 论文的选题及其意义
二、 文献及研究状况评述
三、 理论发现及研究方法论
四、 研究目的与论文构架
五、 论文创新点
第一章 欧盟东扩及其制度变迁
第一节 东扩的双重意义
一、 “欧洲大一统”:梦想成真
二、 “回归欧洲”:夙愿得酬
第二节 东扩制度变迁进程的阶段划分
一、 主动靠拢-政府主导阶段
二、 强制靠拢-议会主导阶段
三、 观念靠拢-民众主导阶段
第三节 推进制度变革的政策手段
一、 Acquis筛选谈判制度塑造力和制度建设能力的加强
二、 TAIEX同业考核计划与司法行政制度转轨
三、 法尔(PHARE)计划
四、 TWINNING计划
五、 萨帕德(SAPARD)计划
六、 ISPA计划
七、 欧洲制宪会议:中东欧参与欧盟制度重构的主渠道
第二章 概念的廓清与理论框架
第一节 “欧洲化”理论
一、 何谓“欧洲化”?
二、 “东欧式欧洲化”理论
第二节 “欧洲一体化”理论
一、 新功能主义理论
二、 政府间主义理论
三、 联邦主义理论
四、 几点思考
第三节 新制度主义政治学理论框架
一、 “制度”的概念
二、 马克思主义的制度变迁分析框架
三、 新制度主义政治学理论的要义
1 、 新制度主义政治学理论的三大流派
2 、 制度变迁理论的要义
3 、 欧洲一体化与制度变迁
四、 新制度主义政治学理论对本文的指导意义
第三章 中东欧政治权力制度的欧洲化冲击
第一节 欧盟东扩政治标准及其欧洲化导向作用分析
一、 中东欧候选国政治制度现状:“快车道”留下的隐患
二、 东扩政治标准及定期评估制度:导航风向标
1 、 哥本哈根政治标准和阿姆斯特丹政治条件
2 、 《年度入盟进展报告》定期评估制度及其导航作用
第二节 入盟在候选国制度变迁中的核心作用
一、 候选国的宪法体系为适应入盟要求主动进行欧洲一体化修正
二、 候选国的中央政府制度架构受欧洲化倾向所左右
三、 候选国紧跟欧盟指引主动重塑国内政治制度
四、 入盟:政治制度变迁的裂变诱因
1 、 历史的考察--英国工党的亲欧转变
2 、 芬兰国内政治制度的欧洲化演变
3 、 入盟:引发候选国政治制度变迁的核心诱因
第三节 中东欧政治权力制度的欧洲化:范畴、机制与过程
一、 政党制度的变革
二、 东扩驱动下的人权司法制度变革
1 、 人权制度的法律化和人权立法的制度化
2 、 入盟诱促和压力下的土耳其人权司法制度变革
三、 东扩促成的政府行政制度改革
1 、 波兰十大领域的政府行政制度改革
2 、 匈牙利公共行政制度全面改革
四、分权化与地方行政制度改革
五、 东扩对中东欧少数民族保护制度的影响
1 、 欧盟少数民族保护标准及其贯彻
2 、 欧盟影响下确立的中东欧吉普赛保护制度
第四章 东扩对欧盟政治治理制度的冲击
第一节 东扩冲击波与欧盟政治治理制度的重构
一、 颠覆且重构欧盟既有制度框架的东扩冲击波
二、 尼斯会议对欧盟现有制度框架的调整
三、 莱肯宣言、制宪会议与东扩后欧盟制度框架的重构
第二节 东扩对欧盟委员会及其运作机制的影响
一、 东扩:现有制度安排变革的直接动力
1 、 东扩改革前欧委会的运作机制
2 、 东扩:欧委会改革的直接诱因
二、 尼斯会议启动的欧委会制度改革
1 、 委员会的大小和构成问题
2 、 委员会主席和成员的任命
3 、 欧委会主席的权力
4 、 总体评价:“因东扩而起，应东扩不足”
三、 制宪会议筹划的扩后欧委会制度
第三节 东扩对欧盟理事会及其表决机制的影响
一、 东扩对理事会制度架构的冲击
1 、 东扩前欧盟理事会的制度框架
2 、 东扩推动下的理事会轮值主席制度改革
二、 东扩对理事会表决制度的影响
1 、 特定多数表决(QMV)的计权与分配
2 、 特定多数表决的适用范围拓展
3 、 强化合作原则的引入
4 、 2003《入盟条约》赋予新成员国的过渡期表决权
三、 制宪会议筹划的扩后理事会制度构建
第四节 东扩对欧洲议会及其决策机制的影响
一、 《尼斯条约》启动的欧洲议会制度变革
1 、 东扩带给欧洲议会原有制度框架的冲击
2 、 《尼斯条约》对欧洲议会制度结构的调整
二、 《入盟条约》与制宪会议构建的扩后制度框架
1 、 2003年《入盟条约》安排的欧洲议会过渡机制
2 、 制宪会议筹划中的扩后欧洲议会制度框架
第五章 东扩与中东欧经济制度欧洲化重构
第一节 欧盟扩大与经济制度互动:历史、规律与模式
一、 新入盟国的经济制度演变:历史的考察
1 、 国别分析:西班牙入盟的经济制度影响
2 、 部门分析:历次扩大对新入盟国农业制度的影响
二、 历次扩大对欧盟既有制度的冲击
1 、 欧盟扩大与历次结构政策改革
2 、 欧盟扩大对欧盟共同政策改革的影响
三、 欧盟与新成员国经济制度互动的模式解析
第二节 东扩对中东欧经济制度的欧洲化影响
一、 入盟对中东欧经济制度的冲击影响评估
1 、 入盟对中东欧经济制度的正面影响
2 、 入盟对中东欧经济制度的负面影响
二、 欧盟引导下的经济制度欧洲化演变
1 、 欧盟推动下的中东欧经济制度分阶段全面改革
2 、 经济制度欧洲化演变:斯洛伐克的今例分析
第三节 入盟对新成员国经济制度领域的全面冲击
一、 主要经济制度领域的改革与入盟的全方位影响
二、 第一支柱制度领域的欧洲协调化:波兰的个例分析
1 商品与服务的自由移动:
2 资本的自由移动
3 劳动力的自由流动
三、 入盟对中东欧财政金融制度的冲击
1 、 马斯特里赫特经济趋同标准
2 、 加入欧元经济与货币联盟的三个阶段及各阶段制度冲击
3 、 加入EMU给中东欧经济制度带来的正面影响
4 、 加入EMU给中东欧经济制度带来的负面冲击
5 、 波兰的个例分析
6 、 EMU冲击的重点领域及应对策略
四、 入盟对中东欧农业经济制度的影响
1 、 《欧洲协定》的农业制度转轨协助安排
2 、 萨帕德计划对中东欧农业制度转轨的促进作用
3 、 入盟对中东欧农业财政的正面影响
4 、 入盟对中东欧农业制度转轨的促进作用
第六章 东扩对欧盟经济治理制度的冲击
第一节 东扩影响欧盟经济治理制度的层面和特点
一、 东扩对欧盟经济治理制度冲击的主要特点
二、 东扩对于欧盟既有经济制度冲击的层面分析
第二节 影响层面之一:共同商业贸易制度
第三节 影响层面之二:劳动力迁徙与移民的制度冲击
一、 东扩造成的中东欧移民冲击波
二、 东扩移民潮对欧盟移民管理制度和政策调整的影响
三、 中东欧劳动力自由流动对东扩后欧盟经济的正面影响
第四节 影响层面之三:财政分配制度冲击
一、 欧盟财政预算体制中新增的东扩因素
1 、 1999年欧盟理事会柏林会议确定的东扩预算框架
2 、 《2000年议程》对东扩财政安排的限制和影响
3 、 2002年初专为东扩进行的财政框架调整
4 、 布鲁塞尔峰会和赫尔辛基峰会正式确定的东扩财政方案
5 、 2003年以来东扩财政的最新调整
二、 东扩对欧盟财政预算的影响
三、 东扩对欧盟财政分配制度改革的推动效用
第五节 影响层面之四:欧洲货币与金融制度
一、 东扩对欧洲经济与货币联盟的正反双重影响
二、 东扩推动下的欧洲中央银行货币政策决策制度改革
第六节 影响层面之五:欧盟共同农业政策制度
一、 东扩带给欧盟共同农业制度的重大冲击
二、 2002年中期评估与东扩背景下的CAP改革
三、 东扩前夕CAP改革紧锣密鼓的新进展
第七节 影响层面之六:欧盟地区政策与结构制度
一、 东扩:驱动欧盟地区结构制度改革的主要动因
二、 东扩驱动下的欧盟地区结构制度改革
1 、 《2000年议程》确定的改革框架
2 、 2002年哥本哈根峰会确定的改革框架
3 、 改革的评价
第七章 结论:欧盟东扩与制度互动
第一节 东扩制度互动的锢囚锋理论
一、 “锢囚锋理论”的概念原型
二、 “锢囚锋理论”的规律特点
三、 锢囚锋理论的延伸:欧盟东扩的制度分析
第二节 欧盟东扩制度互动的渠道与模式
附表一: 2002年12月哥本哈根峰会确立的东扩财政支出框架
附表二: 塞浦路斯问题得以政治解决情况下设置的援助值
附表三: 按东扩需求调整后的欧盟25国财政框架(按2004年价格)
附图一: 总理强势的中央入盟协调架构(波兰)
附图二: 外交部强势的中央入盟协调架构(波兰)
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