欧洲公共文化服务转型及借鉴研究

发布时间：2017-10-17 13:03

  本文关键词：欧洲公共文化服务转型及借鉴研究

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【摘要】：在“福利国家”制度和民主理念的影响下,欧洲国家公共文化服务发展较早而且比较成熟,形成了一套较为成熟的理论体系和制度框架,同时也有一套易于操作的实践方法。但是随着经济、社会的发展以及人们权利意识的不断增强,公共文化服务领域中出现的问题也越来越多。为了更好地促进公共文化服务的发展,20世纪80年代欧洲国家公共文化服务开始转型。转型后公共文化服务实现了政府与市场的完美对接,政府行政效率得以提高,同时公共文化服务质量得到提升。公共文化服务具有共性与普适性,研究欧洲国家公共文化服务的转型对处在改革深水区和发展公共文化服务关键时期的我国具有重要的启示和借鉴意义。本文以欧洲公共文化服务转型及借鉴研究为论题,在了解公共文化服务相关概念与欧洲公共文化服务发展背景的基础上,论述了欧洲公共文化服务的发展阶段与转型前后的主要变化。然后从三个方面阐述了转型后欧洲公共文化服务的优长。在此基础上,试图为我国公共文化服务的发展提供一些借鉴。本文认为目前我国公共文化服务存在多种弊端,提出从三个方面实现转变以推动我国公共文化服务发展。首先是在优化服务绩效方面,应按照绩效评估的新思路,实现对规模、效率、均等化三个方面的绩效评估,建立科学、合理的绩效评估体系。其次,公共文化服务的发展离不开财政支持,在绩效评估引领下,政府要调适财政政策以实现财政来源的多元化、支出结构的合理化与资金利用的高效化。最后,要实现这些转变,离不开政府在公共文化服务中角色与职能的转变,因为政府是公共文化服务的重要主体,在公共文化服务中发挥着不可替代的作用。政府要切实转变职能,在公共文化服务中做到合理放权、进退有度。
【关键词】：欧洲 公共文化服务 转型 政府 借鉴
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：G249.2
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-13
• 第1章 绪论13-22
• 1.1 选题背景与意义13-15
• 1.1.1 选题背景13-14
• 1.1.2 理论意义14
• 1.1.3 实践价值14-15
• 1.2 文献研究综述15-20
• 1.2.1 国外相关文献综述15-17
• 1.2.2 国内相关文献综述17-19
• 1.2.3 文献评价19-20
• 1.3 研究内容与方法20-22
• 1.3.1 研究内容20
• 1.3.2 研究方法20-22
• 第2章 欧洲公共文化服务的相关概念与发展背景22-31
• 2.1 公共文化与公共文化服务22-27
• 2.1.1 公共文化服务的基本概念22-23
• 2.1.2 公共文化服务的基本功能23-25
• 2.1.3 公共文化服务体系的概念界定及基本构成25-27
• 2.2 欧洲公共文化服务的发展背景27-31
• 2.2.1 政治背景27-28
• 2.2.2 经济背景28
• 2.2.3 文化背景28-31
• 第3章 欧洲公共文化服务的转型过程与主要变化31-41
• 3.1 欧洲公共文化服务政策的发展阶段31-33
• 3.1.1 自由放任阶段31
• 3.1.2 传统官僚制阶段31-32
• 3.1.3 新公共管理阶段32-33
• 3.1.4 新公共服务阶段33
• 3.2 公共文化服务转型的理论依据33-36
• 3.2.1 文化权利理论34
• 3.2.2 公共物品理论34-35
• 3.2.3 公平正义理论35
• 3.2.4 外部性理论35-36
• 3.3 转型前后的主要变化36-41
• 3.3.1 政府的主要角色从管制者到服务者36-37
• 3.3.2 服务模式从统治到治理37-38
• 3.3.3 发展边界从反对文化产业到鼓励其发展38-39
• 3.3.4 绩效考核从注重投入与过程控制到产出与效果39-41
• 第4章 转型后的欧洲公共文化服务41-56
• 4.1 公共文化服务政策41-47
• 4.1.1 不同公共文化服务类别的服务政策41-44
• 4.1.2 公共文化服务的治理机制44-45
• 4.1.3 公共文化服务的激励机制45-47
• 4.2 公共文化服务模式47-50
• 4.2.1 政府主导模式47-48
• 4.2.2 民间主导模式48-49
• 4.2.3 政府与民众组织的分权化49-50
• 4.3 公共文化服务绩效评估50-56
• 4.3.1 评估主体50-52
• 4.3.2 评估导向52-54
• 4.3.3 评估指标54-56
• 第5章 欧洲公共文化服务转型对我国的启示56-71
• 5.1 优化服务绩效56-61
• 5.1.1 优化规模绩效56-58
• 5.1.2 优化效率绩效58-59
• 5.1.3 优化均等化绩效59-61
• 5.2 调适财政政策61-66
• 5.2.1 投入主体的多元化61-63
• 5.2.2 支出结构的合理化63-64
• 5.2.3 资金利用的高效化64-66
• 5.3 转变政府职能66-71
• 5.3.1 从管微观向管宏观转变66-67
• 5.3.2 从办文化为主向管文化为主转变67-69
• 5.3.3 从主要面向直属单位向面向全社会转变69-71
• 结论71-73
• 参考文献73-77
• 网络资源77-78
• 附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录78-79
• 致谢79-80

【参考文献】

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本文编号：1048969