重庆市公租房社区公共文化服务居民参与问题研究

发布时间：2020-05-29 05:24

【摘要】：随着重庆市公租房的兴建和投入使用,公租房社区已成为重庆市重要的社区形态。2015年发布的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》中也提到推进将公共文化服务纳入基层社区服务网格进行管理,培育城乡社区互助文化,营造社区和谐环境。2016年底,我国颁布《公共文化服务保障法》,旨在进一步完善中国特色社会主义文化法律制度,为更好地促进广大人民群众的文化参与提供了有力的法律支撑。对于公租房社区居民来说,由于其社会资本相对匮乏,实现自身文化需求的方式有限,故所居住的公租房社区不仅是其安身立命之所,社区公共文化服务也成为其实现文化权益、满足文化需求的重要途径。同时,满足公租房社区居民的文化需求、帮助其实现文化权益也是社区公共文化服务的题中之义。没有公租房社区居民有效的参与社区公共文化服务,这些目标都如同空中楼阁。目前公租房社区居民参与社区公共文化服务呈现整体“参与不良”的现状。只有让公租房社区居民更好的参与社区公共文化服务,才能实现满足社区居民文化需求,实现文化权益的目标。本文以公民治理理论为逻辑起点,结合社区治理理论构建研究框架,基于重庆市公租房社区公共文化服务居民参与的实际调研情况,结合目前国内外相关研究动态,从核心要素和参与过程两个维度分析重庆市公租房社区公共文化服务居民参与现状,描述了公租房社区居民参与社区公共文化服务中表现出的主体意识、参与内容、参与方式、参与动力、参与过程、保障监督等方面的问题,从内外部分析影响公租房社区公共文化服务居民参与的因素。最后,笔者提出了优化建议,希望能为公租房社区居民文化需求的满足、文化权益的实现,提高公租房社区公共文化服务效能尽绵薄之力。
【图文】：

研究思路,公共文化,居民参与

1.3 研究思路与研究方法1.3.1 研究思路本文以公民治理理论为逻辑起点，结合社区治理理论搭建研究框架，通过对重庆市公租房社区公共文化服务中社区居民参与现状的调研分析，透视公租房社区公共文化服务居民参与，剖析其核心要素及关键参与过程，发掘重庆市公租房社区公共文化服务居民参与的主要问题、影响因素，然后针对居民参与社区公共文化服务过程中存在的问题为重庆市公租房社区公共文化服务居民参与提出优化建议，以期充分保障公租房社区居民基本文化权益，增强其文化认同感。其中，本着静态核心要素与动态参与过程相结合的原则将公租房社区公共文化服务居民参与划分为核心要素及参与过程两部分，居民参与核心要素包括参与主体、参与内容、参与方式及权力关系，参与过程则由参与动力、表达决策过程、供给过程、绩效监督过程及保障激励过程组成。影响公租房社区公共文化服务居民参与的因素主要分内外部因素。本文的研究思路如图 1.1 所示：

权力关系

帮助居民处理房屋或设施设备问题。在走访过程中，笔者发现，很会对本社区物业的工作成效及其不满，主要表现在认为物业部门对社区的化设施修缮不良，公共环境清洁不到位，影响社区公共文化服务的开展，和作为服务对象的居民对物业部门并没有太大的绩效考核权力。居民代表大会是在居委会组织协调下产生的社区自治组织，主要扮演着集馈居民需求、商讨并决定公租房社区重大社区事务的角色。居民委员会的为公租房社区参与公共事务的积极分子。虽然居民委员会是公租房社区自但就目前居委会行政化倾向严重的情况来看，社区居委会对居民委员会实很大的监督指导权，而且在普通社区居民看来，居委会是整个社区的“行”，与“行政中心”接近的组织自然带有“行政化”色彩。社区居民文体自组织。居民文体自组织是粘合居民参与社区公共文化服务的组织，，居委会对居民自组织只有管理、引导的作用，不存在行政层级管理社区文艺汇演类文化活动依靠居民自组织自编自导自演节目，扮演集合居社区公共文化服务的角色。
【学位授予单位】：重庆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：G249.27

【参考文献】