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基于BSC-OKR的H市少数民族文化旅游艺术活动财政专项资金绩效评价研究

发布时间:2021-02-15 03:44
  党的十八大以来,政府各部门认真贯彻党中央、国务院的决策部署,不断完善预算管理制度,提高财政资金使用效率。党的十九大报告再次强调预算绩效管理的重要性,提出了全面实施绩效管理、加强预算绩效管理的要求。在相关政策下,财政支出绩效评价备受重视,如何对财政支出进行科学、合理的绩效评价也成为学术界研究的重点。财政专项资金是由上级人民政府拨付本行政区域或本级人民政府、具有指定用途并单独核算的资金,它涉及教育、科学、文化、卫生和社会保障,是财政支出的核心部分。文化产业专项资金作为我国加强文化建设这一国家战略的重要扶持工具,其绩效问题受到全社会的关注。本文选取具有代表性的民族城市H市的少数民族文化旅游艺术活动财政专项资金绩效评价为研究对象,对政府文化产业专项资金绩效评价进行研究,旨在为解决文化产业专项资金绩效评价中存在的问题提供参考。通过查阅相关文献和书籍,探析BSC-OKR方法(平衡计分卡与目标与关键成果法)构建H市艺术活动专项资金绩效评价体系的适用性与可行性。BSC-OKR内涵与财政专项资金绩效评价要求一致,平衡计分卡能够平衡各绩效目标间、各指标间的关系;目标与关键成果法适用于项目日常的跟进管理,能... 

【文章来源】:内蒙古农业大学内蒙古自治区

【文章页数】:80 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
1 引言
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的及意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 财政支出绩效评价相关研究
        1.2.2 文化产业专项资金绩效评价相关研究
        1.2.3 基于BSC的绩效评价相关研究
        1.2.4 关于OKR的相关研究
        1.2.5 文献评述
    1.3 研究内容与方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 技术路线
    1.4 创新点与不足
2 财政专项资金绩效评价理论概述
    2.1 财政专项资金绩效评价概述
    2.2 财政专项资金绩效评价理论基础
        2.2.1 公共产品理论
        2.2.2 新公共管理理论
        2.2.3 目标管理理论
    2.3 财政专项资金绩效评价方法
        2.3.1 评价指标体系构建方法
        2.3.2 评价指标权重设置方法
3 H市少数民族文化旅游艺术活动财政专项资金绩效评价现状及问题分析
    3.1 H市少数民族艺术活动专项资金基本情况
    3.2 H市少数民族艺术活动专项资金绩效评价现状
        3.2.1 艺术活动专项资金绩效评价情况
        3.2.2 现行的绩效评价指标体系
    3.3 H市少数民族艺术活动专项资金绩效评价存在的问题
        3.3.1 评价指标单一片面化,个性指标反映不清晰
        3.3.2 定性指标较多,评价标准模糊
        3.3.3 评价方法不科学,主观随意性强
        3.3.4 绩效监控力度弱,过程管理形式化
4 基于BSC-OKR的H市少数民族艺术活动专项资金绩效评价框架设计
    4.1 艺术活动项目特点
    4.2 构建BSC-OKR少数民族艺术活动专项资金绩效评价体系的适用性
        4.2.1 BSC和OKR理念与财政专项资金绩效评价要求一致
        4.2.2 BSC方法完善绩效评价指标体系
        4.2.3 OKR方法加强绩效目标管理
    4.3 绩效评价体系构建思路
    4.4 BSC-OKR法在艺术活动绩效评价体系中的应用
        4.4.1 绩效评价中BSC维度的修正
        4.4.2 绩效目标的确定与管理
        4.4.3 绩效评价指标选取原则
        4.4.4 绩效评价指标体系中BSC维度下OKR设置
5 基于BSC-OKR的H市少数民族艺术活动专项资金绩效评价体系的应用
    5.1 H市少数民族艺术活动专项资金绩效评价过程
        5.1.1 德尔菲法确定绩效评价指标体系与权重
        5.1.2 绩效评价指标的无量纲化处理
        5.1.3 OKR法下进行绩效目标监控
        5.1.4 艺术活动绩效评价专家评分
    5.2 基于BSC-OKR的H市少数民族艺术活动专项资金绩效评价的结论
        5.2.1 艺术活动财政专项资金的绩效评价结果
        5.2.2 艺术活动财政专项资金项目的相关建议
    5.3 H市少数民族艺术活动专项资金新旧绩效评价体系的比较
        5.3.1 新旧过程绩效监控比较
        5.3.2 新旧绩效评价指标体系比较
        5.3.3 新旧绩效评价结果比较
6 结论与展望
    6.1 研究结论
    6.2 研究展望
致谢
参考文献
附录
作者简介


【参考文献】:
期刊论文
[1]目标与关键成果法:新时代政府提升战略执行力的方法选择[J]. 杜义国.  领导科学. 2020(04)
[2]基于目标与关键成果法的煤矿安全绩效管理[J]. 成董浩,浑宝炬,王一臣.  煤矿安全. 2019(07)
[3]基于BSC法的城市旅游发展质量评价指标体系构建与实证研究——以广东省21地市为例[J]. 周程明.  西南师范大学学报(自然科学版). 2019(06)
[4]BSC和模糊积分法下的农村扶贫绩效审计评价[J]. 徐杰,杨晓倩.  财会月刊. 2019(12)
[5]长江经济带文化产业绩效评价[J]. 孙智君,张高琼.  统计与决策. 2019(11)
[6]财政专项资金绩效评价需关注的问题及解决对策——以S省Y市就业专项资金绩效评价为例[J]. 张馨予,张晓庆.  中国注册会计师. 2019(03)
[7]少数民族发展资金使用绩效评价及优化[J]. 叶慧.  西南民族大学学报(人文社科版). 2019(02)
[8]文化产业发展专项资金政策:绩效评估、理论探讨及对策建议[J]. 祁述裕,曹伟.  行政管理改革. 2018(11)
[9]平衡计分卡下的民办院校绩效评价研究——以A学院为例[J]. 张爱华.  会计之友. 2018(22)
[10]福州文化产业绩效评价指标体系构建[J]. 吴琳萍,景秀艳.  商业经济. 2018(08)



本文编号:3034371

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