基层公共文化服务效能困境：成因与破局——基于“三圈理论”的阐释

发布时间：2022-02-09 23:29

　　新时代,满足人民日益增长的美好生活需要亟需提升基层公共文化服务效能。近年基层公共文化服务领域面临机构空转、资源闲置、用户黏性不足等困境。借助三圈理论的解释框架,从价值、能力、支持等方面分析发现:服务项目偏离公众需求、管理和服务能力偏弱、中间层及基层政府的"选择性应付"、社会力量嵌入不足等是制约基层公共文化服务效能提升的关键因素。增强服务吸引力、推动管理和服务能力升级、积极争取体制内外多方行动力量的支持,是追求基层公共文化服务效能"耐克区"的可行路径。 

【文章来源】：图书馆工作与研究. 2020,(02)北大核心CSSCI

【文章页数】：10 页

【部分图文】：

“三圈理论”示意图

通过前文对“三圈理论”的阐释，笔者发现，与基层公共文化服务效能密切相关的3个要素恰好可以嵌套于“三圈理论”的分析框架之中，客观分析基层公共文化服务效能，如图2所示：首先，从价值层面看，基层文化服务中心提供的服务项目应是民众需要和认可的，这既是吸引周边民众接受其服务的前提，又充分体现出其服务的公共价值。反之，如果民众对服务项目反应冷淡，则说明其服务偏离了公共价值，一些基层文化服务中心设施利用率低的情况即属于此类问题。因此，可以通过民众对基层公共文化服务的需求度和需求的满足程度分析基层文化服务中心提供的服务是否具有公共价值。

【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3617834