哈尔滨市政府促进基本公共文化服务均等化对策研究
发布时间：2022-11-10 20:52
实现基本公共文化服务均等化可以让公众普遍享有文化服务,文化需求得到最大程度的满足,减少冲突和矛盾,维护社会和谐稳定。近年来,我国高度关注公共文化建设,尤其是十九大召开后。明确提出要完善公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动,大力推进基本公共文化服务均等化的发展。政府制定政策和行政过程中都必须以维持社会公平正义为出发点,这是其权力合法和正当的根本原因。若一个社会中差距普遍存在,破坏社会平衡,理性政府必然会采取相应措施来缩小这一差距,如改革或调整公共政策。在文化建设领域也存在这种差距,并且正在不断扩大,这有可能损害部分人的基本文化权利和利益。因此,政府积极探寻缩小社会文化差距的有效措施,发展文化并提高服务水平,以切实保障公民权益,维系社会稳定。着眼于社会发展的整体状况,大力建设文化服务,推动均等化发展,对市民,对社会乃至对整个国家,都具有重大的作用和意义。从当前基本公共文化服务均等化总体发展现状可以看出,哈尔滨市政府确实在文化服务工作方面做了不少的努力,服务的整体水平有所提高。但是因为当地历史、政治、经济、思想等因素的影响,哈尔滨市基本公共文化服均等化总体水平仍然较低。...
【文章页数】：59 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究目的与意义
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意义
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外研究现状
1.3.2 国内研究现状
1.3.3 国内外文献研究简评
1.4 研究内容与方法
1.4.1 研究内容
1.4.2 研究方法
1.5 研究路径与创新点
1.5.1 研究路径
1.5.2 研究创新点
2 基本公共文化服务均等化的基础理论
2.1 主要概念界定
2.1.1 均等化概念
2.1.2 基本公共文化服务均等化概念
2.1.3 基本公共文化服务中政府职能概念的界定
2.2 相关理论
2.2.1 公平正义理论
2.2.2 新公共服务理论
2.2.3 公共产品理论
2.2.4 公民文化权利
2.3 本章小结
3 哈尔滨市基本公共文化服务均等化现状及问题分析
3.1 基本公共文化服务均等化现状分析
3.1.1 基本公共文化服务均等化现状分析标准及方法
3.1.2 政府的基本公共文化投入
3.1.3 基本公共文化服务产出现状
3.1.4 基本公共文化服务均等化整体状况及对比分析
3.2 基本公共文化服务均等化问题分析
3.2.1 政府对文化建设的重视程度不足
3.2.2 各区域推动基本公共文化服务的力度不均等
3.2.3 文化服务资金占财政支出比例较低
3.2.4 公共文化设施分布不均衡
3.3 基本公共文化服务均等化原因分析
3.3.1 政府的公共文化服务意识不强
3.3.2 各区域间经济发展水平差距较大
3.3.3 政府对基本公共文化服务投入不足
3.3.4 公共文化设施的规划与布局不合理
3.4 本章小结
4 国内外基本公共文化服务均等化的经验及借鉴
4.1 发达国家的基本公共文化服务均等化实践
4.1.1 美国以民间主导的公共文化服务模式推进文化服务均等化
4.1.2 英国以政民结合的公共文化服务模式推进文化服务均等化
4.1.3 日本以公共文化服务多元主体模式推进文化服务均等化
4.2 国内城市公共文化服务均等化实践
4.2.1 深圳市政府构建均等化的公共文化服务体系
4.2.2 嘉兴市政府重视文化人才的培养和队伍建设
4.2.3 大连市政府向社会组织购买公共文化服务
4.3 国内外基本公共文化服务均等化的主要启示
4.3.1 提高政府的重视程度
4.3.2 确保资金的充足
4.3.3 重视人才队伍建设
4.3.4 打造多元供给主体
4.4 本章小结
5 推进哈尔滨市基本公共文化服务均等化对策研究
5.1 加大哈尔滨市对基本公共服务均等化的重视程度
5.1.1 增强政府的基本公共文化服务均等化意识
5.1.2 完善与基本公共文化服务均等化相关的政策制度
5.2 优化基本公共文化服务的投入结构
5.2.1 增加公共财政支出结构中基本公共文化服务资金的比重
5.2.2 完善财政转移支付制度
5.2.3 鼓励多元主体参与基本公共文化服务
5.3 合理规划配置哈尔滨市基本公共文化服务设施
5.3.1 政府全方位统筹公共文化基础设施
5.3.2 加快公共文化基础设施网络建设
5.4 推进哈尔滨市文化服务人才队伍建设
5.4.1 优化人才聚集制度
5.4.2 加大对文化服务人才的培养力度
5.5 加强对哈尔滨市基本公共文化服务均等化工作的监督
5.5.1 构建基本公共文化服务均等化评价指标体系
5.5.2 建立基本公共文化服务均等化绩效评估与问责制度
5.6 本章小结
结论
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢
本文编号：3705278
【文章页数】：59 页
【学位级别】：硕士
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摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究目的与意义
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意义
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外研究现状
1.3.2 国内研究现状
1.3.3 国内外文献研究简评
1.4 研究内容与方法
1.4.1 研究内容
1.4.2 研究方法
1.5 研究路径与创新点
1.5.1 研究路径
1.5.2 研究创新点
2 基本公共文化服务均等化的基础理论
2.1 主要概念界定
2.1.1 均等化概念
2.1.2 基本公共文化服务均等化概念
2.1.3 基本公共文化服务中政府职能概念的界定
2.2 相关理论
2.2.1 公平正义理论
2.2.2 新公共服务理论
2.2.3 公共产品理论
2.2.4 公民文化权利
2.3 本章小结
3 哈尔滨市基本公共文化服务均等化现状及问题分析
3.1 基本公共文化服务均等化现状分析
3.1.1 基本公共文化服务均等化现状分析标准及方法
3.1.2 政府的基本公共文化投入
3.1.3 基本公共文化服务产出现状
3.1.4 基本公共文化服务均等化整体状况及对比分析
3.2 基本公共文化服务均等化问题分析
3.2.1 政府对文化建设的重视程度不足
3.2.2 各区域推动基本公共文化服务的力度不均等
3.2.3 文化服务资金占财政支出比例较低
3.2.4 公共文化设施分布不均衡
3.3 基本公共文化服务均等化原因分析
3.3.1 政府的公共文化服务意识不强
3.3.2 各区域间经济发展水平差距较大
3.3.3 政府对基本公共文化服务投入不足
3.3.4 公共文化设施的规划与布局不合理
3.4 本章小结
4 国内外基本公共文化服务均等化的经验及借鉴
4.1 发达国家的基本公共文化服务均等化实践
4.1.1 美国以民间主导的公共文化服务模式推进文化服务均等化
4.1.2 英国以政民结合的公共文化服务模式推进文化服务均等化
4.1.3 日本以公共文化服务多元主体模式推进文化服务均等化
4.2 国内城市公共文化服务均等化实践
4.2.1 深圳市政府构建均等化的公共文化服务体系
4.2.2 嘉兴市政府重视文化人才的培养和队伍建设
4.2.3 大连市政府向社会组织购买公共文化服务
4.3 国内外基本公共文化服务均等化的主要启示
4.3.1 提高政府的重视程度
4.3.2 确保资金的充足
4.3.3 重视人才队伍建设
4.3.4 打造多元供给主体
4.4 本章小结
5 推进哈尔滨市基本公共文化服务均等化对策研究
5.1 加大哈尔滨市对基本公共服务均等化的重视程度
5.1.1 增强政府的基本公共文化服务均等化意识
5.1.2 完善与基本公共文化服务均等化相关的政策制度
5.2 优化基本公共文化服务的投入结构
5.2.1 增加公共财政支出结构中基本公共文化服务资金的比重
5.2.2 完善财政转移支付制度
5.2.3 鼓励多元主体参与基本公共文化服务
5.3 合理规划配置哈尔滨市基本公共文化服务设施
5.3.1 政府全方位统筹公共文化基础设施
5.3.2 加快公共文化基础设施网络建设
5.4 推进哈尔滨市文化服务人才队伍建设
5.4.1 优化人才聚集制度
5.4.2 加大对文化服务人才的培养力度
5.5 加强对哈尔滨市基本公共文化服务均等化工作的监督
5.5.1 构建基本公共文化服务均等化评价指标体系
5.5.2 建立基本公共文化服务均等化绩效评估与问责制度
5.6 本章小结
结论
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢
本文编号：3705278
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