靳云鹏与皖系北京政府时期的院会关系

发布时间：2017-10-15 06:14

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【摘要】：靳云鹏与安福系产生提名之争,由于靳氏在内阁名单问题上的反复,使自己在组阁时陷入被动,内阁人选之争历时一月之久。组阁后安福系与靳云鹏又有豫督之争,实质仍然为争夺内阁控制权。安福系倒靳讲求策略,在舆论上反对就山东问题对日直接交涉,同时利用财政问题阻碍内阁运作,最后终于迫使靳云鹏下台。从政党政治与院会关系来看,安福系在院会关系中处于优势地位是有其制度原因的,来自当时施行的《临时约法》对于立法机构权力的规定。但是靳云鹏和安福系之间的院会之争,因"军绅政权"的制约,无法长期停留在宪政轨道上解决,最后还是演变为直皖战争。
【作者单位】： 上海大学历史学系;
【关键词】： 靳云鹏 安福系 北京政府 院会关系
【基金】：上海高校高原学科建设计划上海大学中国史项目“中国社会治理史”资助
【分类号】：K258.4
【正文快照】： 1919年11月5日,北京政府总统徐世昌特任靳云鹏为国务总理,至1920年5月14日靳云鹏提出辞职、海军总长萨镇冰暂兼代理国务总理为止,此为靳云鹏第一次组阁。关于靳云鹏内阁的产生与垮台过程,过去都是放在直皖派系争斗的框架中进行论述,虽然将安福系(安福俱乐部)作为皖系的代表力

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