“三三制”政权中党政关系初探论文.pdf

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华东师范大学 硕士学位论文 “三三制”政权中党政关系初探 姓名：马可可 申请学位级别：硕士 专业：马克思主义理论与思想政治教育 指导教师：朱华 座机电话号码 论文提要 抗战时期，中共领导人民在敌后建立了“三三制”抗日民主政权。通过对“三 三制”政权的领导，中共表现出了强大的领导力，这对之后走向全国掌权奠定了 坚实基础。 第一章主要介绍了“三三制”政权原则提出的背景，论述了这一原则的提出 不仅是当时抗战环境所需要，也是中共为加强自身建设，巩固和发展抗日根据地 的需要。 第二章主要分析了“三三制”原则提出前、“三三制”原则贯彻后及“一元 化”领导体制建立后三个历史阶段党政关系的不同状况，最后认为中共在“三三 制”政权时期对党政关系问题，即中共如何控制和领导政权的认识更加清晰。主 要表现为五个方面：进一步划分党政职能，明确党政分工；加强政权中的党组织 建设和管理制度建设；协调各方利益，重视对政权中党派关系的处理；掌握基层 政权领导职位的多数，保证对基层政权的强大控制：通过民主实践培养党员的民 主意识和民主作风。正是通过上述几项措施，使这一时期党政关系表现得相对和 谐。当然这一时期党政关系也出现了一些偏差，归因于对民主实施的不够或是误 解。通过这三个历史阶段的比较，也可以看出中共在为建立一个规范化党政关系 体制的努力从来没有停止过，正是凭借这些抗战时期积累起来的丰富经验，中共 走向全国范围的执政。 第三章主要总结“三三制”政权中党政关系表现出的三个特点：突出党派关 系的处理；加快民主政治建设，争取领导权；中共领导政权，但是不包

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