外交部特派奉天交涉署研究（1913-1931）

发布时间：2020-06-28 19:41

【摘要】：辛亥革命后，各省先后宣布独立，成立军政府，其下设有外交部，自办外交。到南京临时政府成立后，遂将各省的外交部改为外交司，实际上仍是各自为政。北京政府时期，为了改变外交权力混乱的局面，1913年5月21日，北京政府将各省外交司撤销，建立直属于外交部的地方交涉机关。 本文研究的是在这一时期设立的外交部特派奉天交涉署，分为三个部分，第一部分，写外交部特派奉天交涉署成立的背景。在这一部分中主要阐述晚清至民国地方对外交涉体制的演变、外交部特派奉天交涉署的成立及组织机构，主要包括机构设置、机关沿革、人事任免、人员考核等。第二部分，写外交部特派奉天交涉署的事务管理。这一部分主要涉及一般性的事务管理、突发性的事务管理、涉外经济事件这三个方面的问题。第三部分，外交部特派奉天交涉署的作用。该署虽在处理外交事宜中发挥了重要的作用。
【学位授予单位】：辽宁大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D829;K25
【图文】：

①不仅特派交涉员的聘用、到任需经过严格的塞选，而且交涉员的裁撤也面的批准之后才可离职。交涉员的数额也不是按照规定固定不变的，会随财政状况和交涉事务的繁简而有所变动。如 1913 年 11 月 4 日，交涉特派就以“财政之绌将各员切实裁减故将该署科员裁去六名夫役二名以节经费 年 6 月 28 日，于云章以“所属公主岭之交涉署事务纷繁，时与日俄有交一人所能办理，日前电请中央加派人员以资臂助并保存前辽阳警务长朱集副局长等”③。但是外交部特派奉天交涉署到了后期由于张作霖独霸东北，并未能发挥它按照通则规定，交涉特派员由外交部任命。在初期还能得到执行，但是在军阀割据的局面下，尤其是东北第二次直奉战争之后，张作霖控制了北京不受中央政府的管辖，完全由张作霖控制，因此特派交涉员也就成了张的受命于北京政府，而是为张效力。如在 1928 年 8 月 27 日，奉天省长公署境寰代理外交部特派奉天交涉员。”④

【参考文献】

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本文编号：2733408