徐世昌与东北新政研究

发布时间:2020-10-21 03:18
   任东三省总督两年期间,徐世昌稳步举办各项新政事业,全面推进了东北社会的近代化进程。 徐世昌主持了东北地方官制改革,初步构建起具有资产阶级三权分立雏形的新的行省体制,开启了清末地方官制改革的先河;刷新吏治,培养新式行政人才,提高官员薪金待遇,进一步启动了东北政治近代化。筹建各级审判厅、检察厅,创办奉天省城模范监狱和罪犯习艺所,促进了东北司法体制的近代化。整顿金融、发展农业、举办工业,全面启动了东北的经济近代化。兴办学堂、发展教育、培植人才,也为东北社会由传统向现代转型奠定了文化基础。统一军制、编练新军增强了东北防务,实现了东北的军事近代化。 然而,由于财政困窘、治安混乱,致使东北新政在实施过程中困难重重,举步为艰,限制了新政事业的深入发展。
【学位单位】:安徽师范大学
【学位级别】:硕士
【学位年份】:2005
【中图分类】:K257
【文章目录】:
导言
一、徐世昌与东北新政的出台
    (一) 徐世昌对东北局势的认识
    (二) 徐世昌的新政方案
二、地方行政近代化的启动
    (一) 东北地方官制改革
        1、东三省改制的原因
            (1) “旗民并治”体制的困境
            (2) 日俄侵略的加深
            (3) 清政府推行地方官制的规划
        2、徐世昌与东三省改制
            (1) 改制前的吏治变通
            (2) 官制改革的内容
            (3) 官制改革的评价
    (二) 整饬吏治
        1、整肃风纪
        2、严考核、重培训
        3、优给办公经费
三、司法近代化的尝试
    (一) 创立近代司法机构
    (二) 改良狱政
        1、开办奉天省城模范监狱
            (1) 划分监室类别
            (2) 废止刑讯
            (3) 改善囚犯生活条件
        2、创办罪犯习艺所
四、经济近代化的发轫
    (一) 整顿金融
    (二) 开发农业
    (三) 发展工业
五、东北新政的评价
    (一) 东北社会近代化的全面启动
    (二) 东北新政的困境
        1、财政困窘
        2、治安混乱
参考文献
后记
附录

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