“化私为官”:《南部档案》所见清末硝磺政策转变及其在地效应

发布时间：2022-02-12 10:12

　　梳理新近发掘的《南部档案》并结合已出材料,得见清末硝磺领域发生了一次微妙却重要的改革。光绪中叶以降,随着洋产入侵、朝廷括财及地方自筹自支趋势日盛,贵州和四川接连以机巧的"化私为官"策略,先期获得禁品硝磺的商业开采和贩销权,并逐步结合地情推行"官运商销""局运商销"等体制,取代了旧有军政型限产采买制。就卷入新政的南部县而言,由于市场有限及价格管制,硝磺官卖未达当局经济预期。以官店为代表的新利益主体的引入,强化了缉私氛围,激起更多缉私行为,客观上达致改革的"禁私"目标。但同时却致发了更多诬告性"贩私"案,对地方社会秩序造成冲击。领域内利益格局也发生变化。营汛系统已基本被排除在利益圈外。南部县衙则各方周旋,疲于应付,对新政态度趋于谨慎。承商虽有"威势"但不获实利。炮房、药铺等民商与贫弱小民一样,处于被动承受地位,愈发无意且无力参与"走私"。当局"刀尖上跳舞"式的革新总体上得不偿失。 

【文章来源】：中国经济史研究. 2019,(01)北大核心CSSCI

【文章页数】：14 页

【文章目录】：
一、“化私为官”:贵州的尝试、省际竞利与川省仿效
二、新制在南部县域的推行
三、新制的在地社会效应:以硝磺“禁私”为棱镜
四、结语


【参考文献】：
期刊论文
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[5]“全文数字化清代档案文献数据库”的建设[J]. 邹爱莲,王光越,张福煜.  中国档案. 2008(03)
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本文编号：3621529