中国大行政区研究：1949-1954
发布时间：2023-03-11 15:35
中国疆域广大,如何通过行政区划来克服空间距离上的限制,建立中央与地方的良性关系,一直以来是执政者的重要工作,也始终考验着执政者的政治智慧。1949-1954年,中央人民政府曾在省级以上正式设置过大行政区一级过渡性地方行政建制,并成为中共从革命到建设、从局部执政到全面执政时期所独创的最高一级政区。本文试图从历史的角度对1949-1954年间大行政区的来龙去脉、政党政权机构、权力运行、历史影响和评价等方面进行了比较全面的疏理,以廓清这一地方行政建制兴废的全过程,构建起这一历史现象的基本框架,并描述出其基本面貌。 在中国近现代史上,省级作为最高一级政区具有一定的稳定性,但也曾频繁出现过形式各异的中央与省级之间的权力机构,以作为加强中央集权的临时性手段。1927年,中共选择了武装夺取政权的道路,并开始在中国局部区域建立自己领导的政权,进行军事割据。此后,中共统治的区域逐渐由小变大、由少变多,拓展成为由中共中央局“一元化”领导下的跨越数省、统一管辖、相对独立的几个大行政区域,并建立了相应的政权机关,从而形成了中共全面执政后设立的大行政区的雏形。1949年中央人民政府成立后,中共正式确定在省级以上...
【文章页数】：323 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
绪论
一、选题旨意及研究情况
二、相关概念及研究范围
三、相关文献及研究方法
四、基本框架、学术价值及局限
第一章 大行政区的起源
第一节 中共武装夺取政权道路的选择与局部执政格局的出现
一、中国近现代中央与省制之间的权力机构
二、中共武装夺取道路的选择及其局部执政的发端
三、苏区核心领导机构中央局、中央分局的产生与发展
第二节 抗战时期边区“一元化”领导体制的形成
一、边区与“特制”的形成及其局限
二、中共“一元化”领导体制的形成
第三节 解放战争时期中共领导下的各大战略区
一、中共中央东北局领导的东北解放区
二、中央人民政府的雏形——华北人民政府
三、其他战略大区的初步形成
第二章 大行政区的设立
第一节 全国执政前夕中共对中央与地方关系的初步构建
一、“在分区经营的基础之上，有步骤有重点的走向统一”方针的提出
二、中共中央集权、分权的制度化努力
第二节 设立大行政区政策的最终形成
第三节 各大行政区政权的组建
第四节 大行政区的领导群体
一、1949-1952 年大行政区领导群体之概况
二、1949-1952 年各大行政区领导群体状况分析
第五节 大行政区设立的历史原因
第三章 大行政区的政治组织系统（1949-1952）
第一节 大行政区的核心政治结构：中共中央局
一、中共中央局的设废、性质与地位
二、中共中央局的职能权限
三、中共中央局的组织构成
第二节 大行政区的政权机构
一、权力机关：人民代表会议
二、行政机构：大行政区人民政府或军政委员会
三、大行政区的司法系统
四、大行政区辖区内的武装力量
五、大行政区政权的人事安排
第三节 大行政区内的民主党派和社会团体
一、大行政区内的民主党派
二、大行政区内的社会团体
第四章 大行政区的权力运行（1949-1952）
第一节 中央局“一元化”领导体制的继承与发展
第二节 大行政区政权的运行方式
第三节 大行政区与中央的关系
一、大行政区与中央关系的调整与规范
二、大行政区与其下辖政区的关系
三、大行政区与中央关系的特点
第五章 大行政区的调整
第一节 中共全面执政的巩固与大行政区的调整
一、“党和政府的中央机构必须加强”
二、对大行政区的调整
第二节 大行政区调整的历史原因
第三节 大行政区调整后的变化分析
一、调整后的行政区划
二、调整后大行政区的政党、政权等机构变化情况
三、调整后大行政区的权力运行
四、调整后的中央与地方关系
第六章 大行政区的终结
第一节 社会全面改造背景下的中央继续集权
第二节 “高饶事件”与取消大行政区政策的出台
一、“高饶事件”发生中的大行政区因素
二、“高饶事件”处理过程中对“独立王国”和“宗派活动”的批判
三、撤销大行政区决策的出台
第三节 大行政区的撤销
一、中央局、大行政区行政委员会的撤销
二、中央与地方关系的继续调整
结语 对大行政区的评价与反思
参考文献
后记
本文编号：3759783
【文章页数】：323 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
绪论
一、选题旨意及研究情况
二、相关概念及研究范围
三、相关文献及研究方法
四、基本框架、学术价值及局限
第一章 大行政区的起源
第一节 中共武装夺取政权道路的选择与局部执政格局的出现
一、中国近现代中央与省制之间的权力机构
二、中共武装夺取道路的选择及其局部执政的发端
三、苏区核心领导机构中央局、中央分局的产生与发展
第二节 抗战时期边区“一元化”领导体制的形成
一、边区与“特制”的形成及其局限
二、中共“一元化”领导体制的形成
第三节 解放战争时期中共领导下的各大战略区
一、中共中央东北局领导的东北解放区
二、中央人民政府的雏形——华北人民政府
三、其他战略大区的初步形成
第二章 大行政区的设立
第一节 全国执政前夕中共对中央与地方关系的初步构建
一、“在分区经营的基础之上，有步骤有重点的走向统一”方针的提出
二、中共中央集权、分权的制度化努力
第二节 设立大行政区政策的最终形成
第三节 各大行政区政权的组建
第四节 大行政区的领导群体
一、1949-1952 年大行政区领导群体之概况
二、1949-1952 年各大行政区领导群体状况分析
第五节 大行政区设立的历史原因
第三章 大行政区的政治组织系统（1949-1952）
第一节 大行政区的核心政治结构：中共中央局
一、中共中央局的设废、性质与地位
二、中共中央局的职能权限
三、中共中央局的组织构成
第二节 大行政区的政权机构
一、权力机关：人民代表会议
二、行政机构：大行政区人民政府或军政委员会
三、大行政区的司法系统
四、大行政区辖区内的武装力量
五、大行政区政权的人事安排
第三节 大行政区内的民主党派和社会团体
一、大行政区内的民主党派
二、大行政区内的社会团体
第四章 大行政区的权力运行（1949-1952）
第一节 中央局“一元化”领导体制的继承与发展
第二节 大行政区政权的运行方式
第三节 大行政区与中央的关系
一、大行政区与中央关系的调整与规范
二、大行政区与其下辖政区的关系
三、大行政区与中央关系的特点
第五章 大行政区的调整
第一节 中共全面执政的巩固与大行政区的调整
一、“党和政府的中央机构必须加强”
二、对大行政区的调整
第二节 大行政区调整的历史原因
第三节 大行政区调整后的变化分析
一、调整后的行政区划
二、调整后大行政区的政党、政权等机构变化情况
三、调整后大行政区的权力运行
四、调整后的中央与地方关系
第六章 大行政区的终结
第一节 社会全面改造背景下的中央继续集权
第二节 “高饶事件”与取消大行政区政策的出台
一、“高饶事件”发生中的大行政区因素
二、“高饶事件”处理过程中对“独立王国”和“宗派活动”的批判
三、撤销大行政区决策的出台
第三节 大行政区的撤销
一、中央局、大行政区行政委员会的撤销
二、中央与地方关系的继续调整
结语 对大行政区的评价与反思
参考文献
后记
本文编号：3759783
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