南京国民政府公务员薪俸制度研究
发布时间：2024-05-31 02:10
一段时间以来，对南京国民政府公务员的研究成为热点，但与之密切相关的公务员薪俸制度的研究却“刚起步”。笔者不揣陋见，试图在该领域作些探索，以求抛砖引玉。 针对已有的对国民政府公务员薪俸制度主要停留在其本俸或正俸方面研究的现状，笔者考察了国民政府公务员的本俸制度后，又较全面地考察了公务员的福利待遇问题，以及和公务员薪俸制度密切相关的因素，包括公务员考绩制度、个人所得税制度以及财政等方面对薪俸的影响。接着，笔者对公务员的经济地位、生活状况进行了较详尽的考察，并在以上基础上，分析了国民政府公务员薪俸制度的社会影响，包括薪俸制度与国民政府的吏治、薪俸制度与当时的社会负担、薪俸制度与时人的择业心理等方面的关系；最后则总结概括了国民政府公务员薪俸制度的特点及作用，分析了国民政府公务员薪俸制度的失败和其溃败大陆的关系，并尝试为当代中国公务员工资建设的经验和教训作一点总结和探索。 本文从逻辑上可以划分为三大部分： 第一部分考察南京国民政府公务员薪俸制度中的本俸和福利待遇。 本俸方面，国民政府公务员的待遇可谓是“虎头蛇尾”。在抗战之前，虽然国民政府一直在打内战，把大量的国民财富投入到了战争中，但是，国民政...
【文章页数】：270 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
内容摘要
Abstract
导论
一 研究的缘起及意义
二 研究现状及不足
三 关于本文的框架结构说明
四 关于本文的研究方法
五 关于本文潜在的创新
第一章 “虎头蛇尾”——南京国民政府公务员本俸制度嬗变之考察
第一节 战前南京国民政府公务员本俸制度
第二节 战时南京国民政府公务员本俸制度
第三节 战后南京国民政府公务员本俸制度
第二章 “喧宾夺主”——福利待遇与南京国民政府公务员薪俸制度关系之考察（一）
第一节 南京国民政府公务员的“食”与“衣”方面的福利制度
一 南京国民政府公务员战前“食”方面的福利制度
二 南京国民政府公务员战时“食”方面的福利制度
三 南京国民政府公务员战后“食”方面的福利制度
四 南京国民政府公务员“衣”方面的福利制度
第二节 南京国民政府公务员“住”与“行
一 战前公务员的“行”方面的福利制度
二 战时公务员的“行”方面的福利制度
三 战后公务员的“行”方面的福利制度
四 公务员“住”的福利制度
第三章 “按职取禄”——福利待遇与南京国民政府公务员薪俸制度关系之考察（二）
第一节 南京国民政府公务员的“生”与“病”方面的福利制度
一 战前公务员的“生”与“病”方面的福利制度
二 战时公务员的“生”与“病”方面的福利制度
三 战后公务员的“生”与“病”方面的福利制度
第二节 南京国民政府公务员的“老”与“死”方面的福利制度
一 战前公务员的“老”方面的福利制度
二 战时公务员“老”方面的福利制度
三 战后公务员的“老”方面的福利制度
四 战前公务员的“死”方面的福利制度
五 战时公务员“死”方面的福利制度
六 战后公务员的“死”方面的福利制度
第三节 南京国民政府公务员的其他福利待遇
一 国民政府各级主管特别办公费
二 公务员子女教育补助
三 公务员进修制度
四 公务员请假制度
五 公务员消费合作社方面的福利制度
第四章 “人人优异”——考绩与南京国民政府公务员薪俸制度关系之考察
第一节 南京国民政府公务员考绩制度变迁
一 南京国民政府公务员战前考绩制度
二 南京国民政府公务员的战时考绩制度
三 南京国民政府公务员的战后考绩制度
第二节 考绩制度实施概况及其对南京国民政府公务员的薪俸影响
一 考绩与公务员的加薪、晋级
二 考绩与公务员的降级、减俸、免职
三 南京国民政府时期公务员考绩结果及其评价
第五章 “先天不足”——个人所得税与南京国民政府公务员薪俸制度关系考察
第一节 南京国民政府时期的有关个人所得税的立法概况
一 缘起及民国前期有关个人所得税立法概况
二 南京国民政府第一部个人所得税立法概况
三 南京国民政府对个人所得税的修正概况
第二节 个人所得税对南京国民政府公务员薪俸制度之影响
一 个人所得税对公务员薪俸制度之影响
二 南京国民政府个人所得税对薪俸影响效果评价
第六章 “不堪重负”——财政收支与南京国民政府公务员薪俸制度关系考察
第一节 财政收支对薪俸的影响
一 战前财政收支与薪俸
二 战时财政收支与薪俸
三 战后财政收支与薪俸
第二节 公务员薪俸制度对财政的影响
一 公务员考绩制度与财政负担
二 南京国民政府个人所得税对财政的影响
三 南京国民政府公务员队伍的膨胀与财政负担的增加
第七章 “历史落差”——南京国民政府公务员薪俸与其经济地位及生活状况研究
第一节 南京国民政府公务员与各群体本俸之比较
一 战前公务员与各群体本俸之比较
二 战时及战后各群体本俸收入之比较：
第二节 南京国民政府公务员及其他群体福利待遇比较
一 公务员及其他各群体退休金之比较
二 公务员及其他群体抚恤金之比较
第三节 南京国民政府公务员薪俸与其生活状况探讨
一 战前公务员生活状况演变
二 公务员战时及战后生活状况分析
第八章 “以史为鉴”——南京国民政府公务员薪俸制度社会影响之考察
一 南京国民政府公务员薪俸制度与吏治
二 南京国民政府公务员薪俸制度与社会负担
三 南京国民政府公务员薪俸制度与择业心理
第九章 “咎由自取”——南京国民政府公务员薪俸制度特点作用之归纳（代结论）
统一性与复杂性并存
现代性与落后性交织
正式规则与非正式规则共存
稳定性和变动性杂糅
契约性与身份性同在
前期：控制与激励
后期：贪污的催化剂
离心的加速器
参考文献
本文编号：3984990
【文章页数】：270 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
内容摘要
Abstract
导论
一 研究的缘起及意义
二 研究现状及不足
三 关于本文的框架结构说明
四 关于本文的研究方法
五 关于本文潜在的创新
第一章 “虎头蛇尾”——南京国民政府公务员本俸制度嬗变之考察
第一节 战前南京国民政府公务员本俸制度
第二节 战时南京国民政府公务员本俸制度
第三节 战后南京国民政府公务员本俸制度
第二章 “喧宾夺主”——福利待遇与南京国民政府公务员薪俸制度关系之考察（一）
第一节 南京国民政府公务员的“食”与“衣”方面的福利制度
一 南京国民政府公务员战前“食”方面的福利制度
二 南京国民政府公务员战时“食”方面的福利制度
三 南京国民政府公务员战后“食”方面的福利制度
四 南京国民政府公务员“衣”方面的福利制度
第二节 南京国民政府公务员“住”与“行
一 战前公务员的“行”方面的福利制度
二 战时公务员的“行”方面的福利制度
三 战后公务员的“行”方面的福利制度
四 公务员“住”的福利制度
第三章 “按职取禄”——福利待遇与南京国民政府公务员薪俸制度关系之考察（二）
第一节 南京国民政府公务员的“生”与“病”方面的福利制度
一 战前公务员的“生”与“病”方面的福利制度
二 战时公务员的“生”与“病”方面的福利制度
三 战后公务员的“生”与“病”方面的福利制度
第二节 南京国民政府公务员的“老”与“死”方面的福利制度
一 战前公务员的“老”方面的福利制度
二 战时公务员“老”方面的福利制度
三 战后公务员的“老”方面的福利制度
四 战前公务员的“死”方面的福利制度
五 战时公务员“死”方面的福利制度
六 战后公务员的“死”方面的福利制度
第三节 南京国民政府公务员的其他福利待遇
一 国民政府各级主管特别办公费
二 公务员子女教育补助
三 公务员进修制度
四 公务员请假制度
五 公务员消费合作社方面的福利制度
第四章 “人人优异”——考绩与南京国民政府公务员薪俸制度关系之考察
第一节 南京国民政府公务员考绩制度变迁
一 南京国民政府公务员战前考绩制度
二 南京国民政府公务员的战时考绩制度
三 南京国民政府公务员的战后考绩制度
第二节 考绩制度实施概况及其对南京国民政府公务员的薪俸影响
一 考绩与公务员的加薪、晋级
二 考绩与公务员的降级、减俸、免职
三 南京国民政府时期公务员考绩结果及其评价
第五章 “先天不足”——个人所得税与南京国民政府公务员薪俸制度关系考察
第一节 南京国民政府时期的有关个人所得税的立法概况
一 缘起及民国前期有关个人所得税立法概况
二 南京国民政府第一部个人所得税立法概况
三 南京国民政府对个人所得税的修正概况
第二节 个人所得税对南京国民政府公务员薪俸制度之影响
一 个人所得税对公务员薪俸制度之影响
二 南京国民政府个人所得税对薪俸影响效果评价
第六章 “不堪重负”——财政收支与南京国民政府公务员薪俸制度关系考察
第一节 财政收支对薪俸的影响
一 战前财政收支与薪俸
二 战时财政收支与薪俸
三 战后财政收支与薪俸
第二节 公务员薪俸制度对财政的影响
一 公务员考绩制度与财政负担
二 南京国民政府个人所得税对财政的影响
三 南京国民政府公务员队伍的膨胀与财政负担的增加
第七章 “历史落差”——南京国民政府公务员薪俸与其经济地位及生活状况研究
第一节 南京国民政府公务员与各群体本俸之比较
一 战前公务员与各群体本俸之比较
二 战时及战后各群体本俸收入之比较：
第二节 南京国民政府公务员及其他群体福利待遇比较
一 公务员及其他各群体退休金之比较
二 公务员及其他群体抚恤金之比较
第三节 南京国民政府公务员薪俸与其生活状况探讨
一 战前公务员生活状况演变
二 公务员战时及战后生活状况分析
第八章 “以史为鉴”——南京国民政府公务员薪俸制度社会影响之考察
一 南京国民政府公务员薪俸制度与吏治
二 南京国民政府公务员薪俸制度与社会负担
三 南京国民政府公务员薪俸制度与择业心理
第九章 “咎由自取”——南京国民政府公务员薪俸制度特点作用之归纳（代结论）
统一性与复杂性并存
现代性与落后性交织
正式规则与非正式规则共存
稳定性和变动性杂糅
契约性与身份性同在
前期：控制与激励
后期：贪污的催化剂
离心的加速器
参考文献
本文编号：3984990
本文链接：https://www.wllwen.com/shekelunwen/zgjxds/3984990.html
