民国时期的防疫政策（1911—1937）

发布时间：2017-06-26 06:01

  本文关键词：民国时期的防疫政策（1911—1937），由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：民国时期政局动荡，战乱不断，自然灾害严重。天灾人祸导致瘟疫频繁发生。疫情规模之大、疫病种类之多、疫区之广、死亡人数之众和社会危害之深，都是历史上所罕见的。瘟疫不仅严重影响着民众的生命和健康，引起社会混乱，还严重阻滞政治、经济、军事、文化的发展，成为政府必须面对的社会问题。 面对瘟疫的肆虐，民国政府采取了积极的防治政策和措施，设立了专门的卫生机关、防疫机构、科研机关、传染病院等，大力防治传染病，积极注射防疫针，确立传染病报告制度，改进市政建设和公共卫生，制定专门细致的防疫法规，加强医学教育和防疫宣传，鼓励慈善机构、医学团体的建立和发展，民国卫生防疫事业逐步走向近代化，政府对疫病的控制能力也大大加强。 由于时代变迁和社会环境变化的影响，民国时期的防疫政策也具有鲜明的时代特征。民国政府注意加强防疫建设，逐步确立了从中央到地方的现代化的防疫体系；中国的近代防疫事业起步较晚，医疗技术水平落后；防疫过程中存在明显的重城市轻农村、治重于防的现象；防疫政策缺乏连续性；医疗经费不足，防疫力不从心；国际合作化趋势也逐渐加强。 尽管社会力量对疫病防治的作用不可忽视，但政府的防疫行为依然发挥了举足轻重的主导作用，在很大程度上遏制了疫病的肆虐，促进了卫生防疫事业的发展，防疫立法进一步完善，民众的卫生习惯有所改善，防疫意识明显增强，民众心态逐步由迷信走向理性，对现代化的防疫手段由排拒走向认同，并有利于城市的现代化建设。但是，民国时期政局动荡、战事连绵、自然灾害严重、医疗技术水平落后、经济发展、不良生活习俗等一系列因素的存在，，共同制约了防疫政策的贯彻执行和实际效果，中国卫生防疫事业的发展依然步履维艰。虽然以今天的角度来看，民国时期的防疫政策和措施是相当有限的，但在传染病仍然存在的今天，它为如何建立现代化的防疫救疗体系提供了经验和教训。
【关键词】：民国时期 防疫机构 防疫政策
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2006
【分类号】：K258
【目录】：

• 中文摘要6-7
• ABSTRACT7-9
• 引言9-13
• 一、民国时期疫病灾害概况13-21
• (一) 瘟疫频度13-15
• (二) 死亡人数和疫死率15-16
• (三) 区域和时间分布16-17
• (四) 疫病种类17-21
• 二、民国卫生防疫机构的沿革21-33
• (一) 中央卫生行政机关的建立21-24
• (二) 中央直属防疫机构的设立24-30
• 1、中央防疫处25-26
• 2、西北防疫处和蒙绥防疫处26-27
• 3、中央卫生试验所27
• 4、全国经济委员会下的卫生试验实验处27-28
• 5、全国海港检疫管理处28-29
• 6、中央医院29-30
• (三) 地方卫生防疫机构的建设30-33
• 1、省级卫生机关的建立31
• 2、市卫生机关的设立31-32
• 3、县卫生机关的建立32-33
• 三、民国时期的各项防疫政策和措施33-45
• (一) 加强普通传染病的防治33-35
• (二) 实行交通检疫和海港检疫制度35-36
• (三) 施行计划免疫，提高民众的抗疫能力36-37
• (四) 加强公共卫生，提倡新生活运动37-39
• (五) 制定奖罚措施39-40
• (六) 加强医学教育和传染病学研究，积极进行防疫宣传40-42
• (七) 兴办传染病院42-45
• 四、政府防疫政策的实施及评价45-65
• (一) 防疫政策的实施45-53
• (二) 防疫政策的特点53-59
• (三) 总的影响及成效分析59-65
• 1、积极影响59-62
• 2、制约因素62-65
• 主要参考文献65-69
• 致谢69-70
• 攻读学位期间发表的论文70-71
• 学位论文评阅及答辩情况表71

【引证文献】

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本文编号：485016