论南京国民政府时期的诉愿权利保障机制

发布时间：2017-07-18 14:17

  本文关键词：论南京国民政府时期的诉愿权利保障机制

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【摘要】：作为中华民国时期的一项专门法律术语，诉愿一词有着丰富的历史内涵。诉愿制度属于规范行政活动、维护公民权益的行政监督机制，其作用相当于我国当下的行政复议制度。人民认为行政机关所作出的行政处分违法或不当，因而导致权利受损，可以依法提起诉愿。南京国民政府曾于民国十九年（即1930年）重新公布了《诉愿法》。尽管该法的立法技术不够娴熟，但是大致地规定了行政诉愿的提起、管辖、审理及送达等内容。这不仅在实体上提供了明确的法律适用依据，而且在程序规则上保障了民权。南京政府建立之后，以五权宪法原理为指导，设立了行政法院。此外，行政诉讼必须经过诉愿程序。行政机关经过审查作出诉愿决定后，人民还可以提起再诉愿。两级诉愿都以书面审理为原则。显然，诉愿制度具有解决行政纠纷的主要功效。我国台湾地区现今适用的诉愿制度就是在1930年国民政府颁布的《诉愿法》的基础上形成的。我国《行政复议法》也参考借鉴了诉愿制度，以监督行政机关依法行使职权。 本文除绪论外共有四个部分：第一部分，南京国民政府时期诉愿的基本理论。本章主要介绍了诉愿的含义、诉愿的历史沿革、诉愿的作用。第二部分，南京国民政府时期诉愿的规定。本章节包括两个方面的内容：诉愿的法律渊源，该时期诉愿法的主要内容。第三部分，南京国民政府时期诉愿的司法。本章节通过生动的案例介绍了诉愿书、答辩书及决定书的情况。这些法律文书不可避免地成为了诉愿机制保障权利的重要程序环节。第四部分，南京国民政府时期诉愿的评鉴。本章节总结了该时期诉愿的价值，同时指明了诉愿制度在当前台湾地区的新发展。 最后，在分析研究了南京国民政府时期诉愿制度的相关情况后，，全文得出以下结论：（1）诉愿属于一项公权利，是不法行政的救济手段。（2）南京国民政府时期的诉愿与古时申诉一脉相承，形似而神不似。（3）诉愿整套机制严格以书面形式保障权利的落实：起诉受理要有诉愿书和答辩书，审查后要作成决定书。（4）诉愿权利保障机制是一个动态、不停止的发展过程。
【关键词】：南京国民政府时期 诉愿 权利保障
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D929;D925;K26
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 绪论10-12
• 一、研究目标10
• 二、研究方法10-11
• 三、研究现状11
• 四、研究意义11-12
• 第一章 南京国民政府时期诉愿权利保障的基本理论12-20
• 第一节 南京国民政府时期诉愿的含义12-14
• 一、诉愿的特征12-13
• 二、诉愿与相关概念的辨析13-14
• 第二节 南京国民政府时期诉愿的历史沿革14-17
• 一、南京国民政府时期诉愿制度的背景14-15
• 二、南京国民政府时期诉愿制度的思想基础15-16
• 三、南京国民政府时期诉愿制度的理论16-17
• 第三节 南京国民政府时期诉愿的意义17-20
• 一、南京国民政府时期诉愿的作用18-19
• 二、南京国民政府时期诉愿的影响19-20
• 第二章 南京国民政府时期诉愿权利保障的规定20-29
• 第一节 南京国民政府时期诉愿的法律渊源20-22
• 一、法律法规20-21
• 二、行政规章21
• 三、司法解释21
• 四、行政命令21-22
• 第二节 南京国民政府时期诉愿的内容22-29
• 一、诉愿的提起22-24
• 二、诉愿的受理24-27
• 三、诉愿的决定27-28
• 四、诉愿的送达28-29
• 第三章 南京国民政府时期诉愿权利保障的司法适用29-43
• 第一节 南京国民政府时期诉愿的实施29-30
• 第二节 南京国民政府时期诉愿的文书30-43
• 一、诉愿书31-34
• 二、答辩书34-37
• 三、决定书37-43
• 第四章 南京国民政府时期诉愿权利保障机制的评鉴43-46
• 第一节 南京国民政府时期诉愿的价值43-44
• 一、重塑国家宪政架构的权力制衡43
• 二、在实践运行中发展了诉愿判例模式43
• 三、促进了法律移植与法文化的变迁43-44
• 第二节 南京国民政府时期诉愿的漏洞44-45
• 第三节 南京国民政府时期诉愿的发展45-46
• 结语46-47
• 参考文献47-50
• 附录50-58
• 攻读硕士学位期间取得的研究成果58-59
• 致谢59-61
• 附件61

【参考文献】

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本文编号：558097