民初约法会议研究
发布时间:2017-07-29 14:38
本文关键词:民初约法会议研究
【摘要】:清末民初,是近代中国的转型时期。在政治建设上,这一时期的不同政治派别有不同的意见。辛亥革命胜利,推翻帝制,建立了民主共和政府。在国家政治体制上,以孙中山为代表的资产阶级革命派试图建立一种立法权限制行政权的责任内阁制,以此来限制以袁世凯为首的北洋派,而北洋派则希望建立一种行政权不受牵制的总统制。最终两种政治势力分别操纵了不同的立法机构,制定了不同的约法。由革命派占据主导地位的南京临时参议院,制定了《临时约法》,约法极端扩大国会对总统的牵制。随后正式国会成立,制定一部正式宪法成为当时国会的主要任务。正式国会在制宪过程中,虽对《临时约法》的立法精神有所改动,但是仍遵循立法权限制行政权的原则,制定了宪法草案。在这种情况之下,握有绝对实力的北洋派,以二次革命为由解散国民党,使国会不能达到法定人数,无法开会,最终解散国会,致使宪法草案胎死腹中。出现这种局面的根本原因是国会通过的《天坛宪法草案》没有能够吸纳北洋派的意见,在立法精神上仍然因袭《临时约法》—以立法权限制行政权。基于此袁世凯于1914年成立约法会议,为其以后的中央集权努力寻求法理依据。约法会议成立以后,主要通过了《中华民国约法》等一系列法案,这些法案的立法精神完全从扩大总统的行政权角度出发。《中华民国约法》同前两部法案相比,主要特征为确定了中央总统集权的政治体制。民初何以出现这种政治局面,是本文主要论述的对象。本文通过对约法会议立法过程的论述,改变以往对约法会议的认识,即约法会议为袁世凯“御用机关”。通过分析可以看出,约法会议在制定法令过程中,并不是完全遵照袁世凯的意志,约法会议有其自主、独立的一面。通过对三次立法机构构成人员的对比,及三次主要立法活动通过的法律文本的对比分析,从而认识到各种政治势力对立法机构的控制是民初出现截然不同约法的原因。
【关键词】:约法会议 袁世凯 中央集权 约法 现代化
【学位授予单位】:陕西师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D691;K25
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 第一章 绪论8-14
- 第一节 选题的意义8-9
- 第二节 研究现状分析9-11
- 第三节 创新之处与研究趋势11-14
- 一、创新之处11
- 二、研究趋势11-14
- 第二章 约法会议成立背景及经过14-34
- 第一节 约法会议设立的背景14-25
- 一、袁世凯统一南北14-18
- 二、天坛宪法夭折、国会解散18-25
- 第二节 约法会议成立经过25-34
- 一、政治会议之设立25-27
- 二、约法会议之设立27-30
- 三、约法会议议员选举情况——以京师选举会为例30-34
- 第三章 约法会议完成的主要立法任务34-56
- 第一节 《中华民国约法》的制定34-42
- 一、草案之初读37-39
- 二、草案之二读39-40
- 三、草案之三读40-41
- 四、《中华民国约法》之公布41-42
- 第二节 约法会议制定的其它法令42-56
- 一、《参政院组织法》之议定42-44
- 二、《审计院编制法》之议定44-46
- 三、《立法院组织法》及《立法院议员选举法》之议定46-50
- 四、《修正大总统选举法》之议定50-52
- 五、《国民会议组织法》之议定52-56
- 第四章 民初三次主要立法活动的立法人员分析56-78
- 第一节 南京临时参议院议员情况分析56-59
- 第二节 国会宪法起草委员会情况分析59-67
- 第三节 约法会议议员情况67-75
- 第四节 民初三次立法人员之对比分析75-78
- 第五章 《中华民国约法》的多维分析78-94
- 第一节 《中华民国约法》条文之分析78-87
- 一、《中华民国约法》条文分析78-81
- 二、《中华民国约法》之特点81-85
- 三、《中华民国约法》的评价85-87
- 第二节 民初三部宪法性文件之对比87-94
- 一、《中华民国约法》与《临时约法》的对比88-90
- 二、《中华民国约法》与《天坛宪草》的对比90-94
- 第六章 现代化视野下的约法会议94-100
- 第一节 约法会议在民初集权过程中的作用94-97
- 第二节 约法会议对民初政治走向的影响97-100
- 结语100-104
- 参考文献104-110
- 附录110-114
- 后记114-116
- 攻读学位期间研究成果116
【参考文献】
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,本文编号:589682
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