1950年代上海市行政监察机构研究

发布时间：2017-08-05 14:30

  本文关键词：1950年代上海市行政监察机构研究

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【摘要】：行政监察机构作为政府组织体系中不可缺少的一环,在新中国成立伊始,便进入筹备创建阶段,该机构经过不断的壮大和调整,监察职能趋于完善。然而,1957年,由于在党和国家工作中,“左”倾思想逐渐占据了主导地位,民主法制建设受到干扰和冲击,行政监察制度也同样遭到破坏,因此短短八年的时间,上海市行政监察机构就由新生走向了覆灭。但是对于1950年代,行政监察机构的具体发展过程,学界一直未予以深入探讨。因此,本文选取了上海市行政监察机构作为研究对象,意在通过呈现该机构的发展全貌,以探讨1950年代行政监察机构的建立、发展和衰亡的过程史。新中国成立初期,为了进一步完善中国的法制建设,根据《中国人民政治协商会议共同纲领》的规定,正式成立了中央人民政府政务院人民监察委员会,负责政府内部的政纪检查工作,它与负责党纪检查的纪律检查机构是并存的,两者在新中国成立初期所实行的是党内纪律检查与国家行政监察并存的党政双轨监察制度,直到1959年监察部被撤销,双轨监察制度逐渐被党的一元化体制所取代。本文充分挖掘未刊档案和报纸等文献资料,力图理清发展脉络,揭示内在规律。自十八大以来,中国一直保持了一种高压的反腐态势,反腐倡廉工作成为了党和政府加强廉政建设的重中之重,那么如何完善反腐机制,进一步压缩权力的法外运行空间,剔除笼罩在权力之上的特权弊病,这就成为了进行自我检查与自我监督的行政监察机构在社会主义过渡时期所面临的崭新课题。因此,该研究对完善当代行政监察制度,推动反腐倡廉工作都具有一定的借鉴意义。
【关键词】：行政监察机构 人民监察委员会 监察局 上海
【学位授予单位】：上海师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：K27;D630.9
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 绪论8-14
• 一、研究背景与意义8-9
• （一）研究背景8
• （二）研究意义8-9
• 二、研究现状9-13
• 三、研究思路与方法13-14
• 第一章 建国初期上海市行政监察机构创建的必要性14-23
• 第一节 组织完善政府体系的需要14-17
• 第二节 反腐倡廉的需要17-19
• 第三节 国民经济恢复与发展的需要19-21
• 小结21-23
• 第二章 建国初期上海市行政监察机构的历史发展23-46
• 第一节 上海市人民监察委员会时期24-32
• 一、上海市人民监察委员会的成立24-25
• 二、机构设置及人员编制安排25-26
• 三、监察室的设立与发展26-29
• 四、人民监察通讯员组织的创建及发展29-32
• 第二节 上海市监察局时期32-45
• 一、国家监察机关的建立33-34
• 二、机构设置及人员编制的调整34-39
• 三、监察室的调整39-42
• 四、人民监察通讯员制度的调整42-45
• 小结45-46
• 第三章 建国初期上海市行政监察机构的运作46-62
• 第一节 上海市行政监察机构工作制度的建立46-52
• 一、建立会议制度，规范会议管理46-48
• 二、建立分工负责制，，明确工作职责48-49
• 三、建立学习制度，打造学习型机关49-51
• 四、建立行政管理制度，规范工作人员行为51-52
• 第二节 上海市行政监察机构工作开展情况52-59
• 一、开展惩戒工作，惩治贪污腐化分子52-54
• 二、开展监督检查工作、保障经济恢复与发展54-56
• 三、受理公民控诉和处理人民来信工作、维护群众利益56-59
• 小结59-62
• 结语62-65
• 参考文献65-70
• 致谢70

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本文编号：625380