清季引入近代文官考试的酝酿与尝试
本文关键词:清季引入近代文官考试的酝酿与尝试
【摘要】:我国引入近代文官考试制度始于清末新政。晚清因应变局,求才多途并进。新政复行,京师新设部院及各地督抚强调各自特殊性,撇开吏部频频奏调官员,举官权柄下移,官员素质参差。科举停罢后,取士举官新旧混杂,更换及统一标准要求日趋急迫。丙午改制,戴鸿慈等建议仿日本文官考试,嗣因内阁、吏部官制未变而无所附着。以1907年直隶设置官员考验处为契机,清廷颁布《切实考验外官章程》,局部试行官员考试。宣统年间,文官考试章程反复修改斟酌,终因清亡而胎死腹中,成为留给民国的一份遗产。梳理清季引入近代文官考试制度的酝酿过程,可以观察到渐进式改革中各种因素的纠结影响,理解制度兴革遭遇的滞碍曲折。
【作者单位】: 中山大学历史系;
【关键词】: 近代文官考试 清末新政 考验外官 官员任用
【分类号】:K252
【正文快照】: 清季政制转型,引入西方文官制度成为配合仿行宪政的重要举措。限于资料缺乏与观念偏差,既往关于中国引人西方文官考试制度的研究,大多集中于民初,对于清季文官考试的发轫及其曲折,或语焉不详,或仅作为背景简略提及。①在科举停罢、学堂考试尚不足以承担抡才重任的情况下,清廷
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