南京国民政府前期统税研究

发布时间：2017-08-15 18:17

  本文关键词：南京国民政府前期统税研究

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【摘要】：南京国民政府成立后,为巩固自己的统治,增加政府财力,进行了一系列财政改革,裁厘改统是改革的重要内容之一。统税是以裁厘后的抵补税的身份出现的,其“一物一税,统一征收”的征税方式相比厘金“物物征税,一卡一税”的方式进步了很多。从1927年试办卷烟统税开始到抗战爆发前,统税经历了从试验到发展再到成熟的过程。十年间,统税从最初征收对象只有卷烟,扩展到抗战前包含麦粉、棉纱、火柴、水泥等九项。税收收入也是直线上升,逐渐发展成为南京国民政府中央仅次于关盐两税的第三大收入来源。统税收入的快速发展与其简洁便利的征收方式是离不开的,也正因为此,统税在试办之初是得到了民族资本企业的支持的。但是也应该看到统税的巨额税收收入是用频繁提高税率换来的,例如卷烟一项十年间税率税级调整了6次,每次的调整都是对华商企业的沉重打击。因为国民政府在调整税率之前,为了得到洋商的预付税款,从而采取偏袒洋商的措施,这样的结果只能是削弱民族资本企业与洋商的竞争力,加深华洋之间原本就存在的矛盾。但是从全方面看待统税的话,一方面,统税不平等的税率税级加重了民族企业的负担,严重损害了统税税源,另一方面,虽然有时会出现重征的现象,但是统税制度在逐步完善过程中也在建立健全相应的免税退税制度,而且这一制度并非如传统所说的名不副实。所以,总的来说统税也是顺应时代发展潮流的,其便利的征收方式对其他税种改革具有重要借鉴意义。更为重要的是,统税具有比其他税种更稳定的收入,这部分收入对于正处于财政困难的国民政府而言无疑是起到了雪中送炭的作用。本文的中心论点是：南京国民政府前期对统税的改革所取得成就是值得肯定的,对推动中国近代税制现代化具有重要意义,但是统税政策在施行过程也中存在着华洋税负不平等现象,这是统税历来受到学者批评的原因。在阐述南京国民政府前期统税制度过程中,本文更多的是采用实证分析法,考虑到当时国民政府所处的国内外环境,结合瓦格纳的税收四原则对统税做一个客观分析。
【关键词】：南京国民政府 裁厘 统税 卷烟
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F812.9;K262.9
【目录】：

• 摘要6-7
• Abstract7-11
• 第一章 绪言11-24
• 一、选题缘起及意义11-12
• (一) 选题缘起11-12
• (二) 选题意义12
• 二、学术界研究现状12-18
• (一) 财政史研究13-15
• (二) 税制史研究15-18
• 三、研究思路、研究方法与创新点18-20
• (一) 研究思路18-20
• (二) 研究方法20
• (三)、创新点20
• 四、统税基本知识20-24
• 第二章 南京国民政府前期的财政状况24-32
• 一、财政收入状况25-28
• (一) 财政汲取能力25-27
• (二) 财政资源27-28
• 二、财政支出28-32
• (一) 军费支出29-30
• (二) 债务支出30-32
• 第二章 统税的缘起32-46
• 一、改革卷烟税32-34
• 二、试办统税34-37
• 二、划分国地税37-41
• 第一次划分国地税38-39
• 第二次划分国地税39-40
• 第三次划分国地税40-41
• 三、裁厘改统41-46
• (一) 第一次裁厘,实行关税自主和征收出厂税43
• (二) 第二次裁厘,改办特种消费税43-44
• (三) 第三次裁厘,改办统税44-46
• 第三章 统税的实施与演进46-64
• 一、统税的征收对象与管理机构46-50
• 二、统税的征收方法50-52
• (一) 举办牌名登记与申领印花税照50-51
• (二) 缉私与偷税、漏税处罚51-52
• 二、统税税率的变化52-61
• (一) 频繁调整的卷烟统税税率53-59
• (二) 棉纱、火柴税率变化59-61
• 四、免税与退税61-64
• (一) 免税61-62
• (二) 退税62-64
• 第四章 统税征收效果与影响分析64-76
• 一、统税收入分析64-67
• (一) 总收入分析64-65
• (二) 各对象收入65-67
• 二、统税与国家财政67-69
• 三、统税与国民经济69-72
• 四、统税与社会舆论72-74
• 五、统税的经济效率74-76
• 结语76-77
• 参考文献77-81
• 后记81

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 刘冰;1927—1933年南京国民党政府办理统税简述[J];民国档案;1987年03期

中国博士学位论文全文数据库 前2条

1 戴丽华;民国时期印花税制研究[D];江西财经大学;2013年

2 皇甫秋实;中国近代卷烟市场研究（1927-1937）[D];复旦大学;2012年

中国硕士学位论文全文数据库 前4条

1 谷晓峰;南京国民政府时期中央与地方财政体制的划分（1927-1949年）[D];厦门大学;2008年

2 朱雅丽;国民政府前期税制改革与政府财力分析（1927-1937年）[D];厦门大学;2007年

3 杨丽艳;南京国民政府裁厘改税研究[D];东北师范大学;2006年

4 涂永;宋子文财政思想述评[D];华中师范大学;2002年

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本文编号：679613