近代中国土地征收制度的移植与确立

发布时间:2017-09-19 07:37

  本文关键词:近代中国土地征收制度的移植与确立


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【摘要】:中国古代兴建公共工程使用民地,经历了换地、换地并减免税、保障坟墓房屋等附着物以及逐渐限制使用民田的发展过程。晚清,由于铁路等交通事业的助推,出现"购地章程",购地程序更为规范化。这种"官府购地"并非平等主体间的交易,只是皇权专制下的恤民。清末至民国,西方的土地征收制度传入,土地征收在立法形式上更趋同于西方。然而,"平均地权"思想融入后的土地政策,让土地征收制度失去了原有尊重土地所有权的本质,成为服务于国民政府土地改革的工具。从"官府购地"到"土地征收",取得人民土地的形式更为完善,但实质未有变化。
【作者单位】: 华中科技大学法学院;
【关键词】官府购地 土地征收 土地所有权 公共工程 公用事业
【基金】:国家社科基金重点项目(12AFX004) 湖北省社科基金项目(2013006)
【分类号】:F329;K25
【正文快照】: 晚清,随着西方资本与技术的输入,铁路、码头等基础公用设施建设开始起步,对于土地的需求不断增加。是时,土地征收制度尚未形成,需用土地多采用购买的方式,称为“购地”或“购用之地亩”。进入民国,1915年9月参政院代行立法院开会议决《土地收用法》,并于10月公布。该法在体例

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6 李e

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