清末政治漩涡中的御史（1894-1911）
本文关键词：清末政治漩涡中的御史（1894-1911）
【摘要】：在中国古代制度中，用御史做官称，当源于政治制度最初形成时的职事划分。秦汉时，御史发展为职负专责的监察官员，御史制度随之建立起来。在清代制度中，御史的监察功能虽有所收束，但其护持君权的制度本质却并未改变。随着台谏合一的实现，清代御史身负监察与谏诤两项职能，在君主政体中，起着预防和阻断威胁的作用。 进入十九世纪，西方势力侵入，成为威胁清朝统治最主要因素。从严禁鸦片，到主战拒和，御史成为清末主战论中坚力量。甲午战事不利，御史不仅筹战，更诘问当事督抚、枢臣的责任。然而，当“卖国”、“汉奸”等宣泄性词语，在御史筹战议论中高频出现后，道德谴责便成为横亘于言战主和之间的沟壑。这不仅挤压了战略调整的空间，更为人际间对抗、阵营间纷争补入助力。其中蕴涵的分裂含义，应和着晚清政治变革及冲突的走势。 戊戌变政，随甲午战败而起，因皇权纷争而终，却与人们强国御辱的政治诉求相契合。御史群体在政治变革面前，从内部展现了截然相反的态度，在趋新与守旧之间呈现了激烈的思想碰撞。当御史中的一些人，，鉴于战败教训，同情并推助政治变革时，另一些人则基于保守观念而反对。在清末政局中，人们既因观念冲突而彼此斥离，又因政治诉求一致而相互接近。然而，清朝严禁朝臣结党，御史作为耳目之官，自须谨守制度，与派系保持距离。故而，在变政问题上，无论御史取态何如，趋利避害之外，观念或是最重要的决定因素。 庚子事变，清朝统治者被迫尝试改革。日俄战争后，清廷宣布预备立宪。先行厘定官制，有使权力脱出监督的危险。御史们怀疑改革主持者借机揽权，故此表达了质疑和反对意见，不期然卷入一场背景深刻的政潮中。本于政治安全的纠劾，一旦陷入政争，其政治激发的作用便被凸显。清末几次政潮都由御史奏弹而起，政权安全始终是事件发动的核心因素。 清末政局，无论趋新抑或保守，御史奏劾影响的突显，则意味皇权专制能力的下降。因兼容歧见能力有限，皇权专制性不足，或为专制政治严重的政治弊害。趋新，在于寻求制度突破，而保守，在于守护一份社会存在意义。二者不可相互取代，只是，在清末御史奏议中，并未发现相互兼容的途径。
【关键词】：御史 监察 谏诤 保守
【学位授予单位】：河北师范大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D691.4;K252
【目录】：
- 摘要4-6
- Abstract6-9
- 绪论9-36
- 一 选题说明9-10
- 二 时间、概念及理论说明10-15
- 三 学术史及资料说明15-29
- 四 论文写作及意旨29-36
- 第一章 清末安全视域下御史的制度特性及职官气质36-60
- 第一节 科道合一——监察与谏诤功能的融合37-51
- 第二节 御史由禁烟而主战的思想气质51-60
- 第二章 甲午主战论——一个基于御史谴责角度的考察60-93
- 第一节 御史“坚战”、阻和思想中的谴责倾向60-66
- 第二节 个案评析之一：《坚正堂折稿》中的议战及谴责内容66-78
- 第三节 个案评析之二：涉及《请诛李鸿章疏》的和战对抗及谴责倾向78-93
- 第三章 新旧与党争中的御史因素93-139
- 第一节 维新活动中的御史参与93-113
- 第二节 戊戌政潮中的御史选择113-139
- 第四章 宪政及官制改革中的御史筹议139-194
- 第一节 宪政酝酿期的御史主张139-158
- 第二节 官制改革问题上的御史筹议及分析158-174
- 第三节 政潮与政争中的御史弹劾活动174-194
- 结语194-200
- 参考文献200-222
- 后记222-223
- 攻读学位期间科研成果223
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本文编号：990435
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