民国以来沂沭泗流域环境变迁与水利纠纷

发布时间：2017-10-08 10:46

  本文关键词：民国以来沂沭泗流域环境变迁与水利纠纷

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【摘要】： 本文所讨论的是沂沐泗流域民国以来水环境变迁及水利纠纷。通过剖析水利纠纷与环境变迁的关系，并将水利纠纷问题放在社会、经济发展的背景下的考察，对诸如人口增加、土地负荷、民众心理等与水利纠纷的相关性进行研究，从而展示纠纷发生、发展、激化直至解决的过程，尤其是水利纠纷与行政区划调整之间的互动关系。 由于行政区划的划分具有某种偶然性，，既有“山川形便”，亦难免“犬牙交错”，而河流的流量、流向、流域范围和湖泊的淹没(覆盖)范围却有着某种必然性，因此二者之间难免存在差异，这种差异与水的流动性、季节性及水资源的有限性交织起来，矛盾便是必然的。为了有利于本课题的探讨与解决，笔者创造性地提出了“水利单元”这一概念。 所谓水利单元，即受某一水利设施或自然物节制之区域，区域内相对封闭，水资源基本平衡，且此区域内的居住单位(含集体与个体)及土地所有者有着共同的用水意愿和相似的利益诉求，并与周边相区别。 水利纠纷的解决，历史上在北方缺水地区一直依靠其稳定的水利组织及其代代相传的“水册”、“水则”、“渠规”等；在南方则是依靠宗族及宗族间的对话来解决。但是在本流域，一则因为水患频仍，稳定的水利系统和组织一直没有形成；二则因为本区长期战乱，宗族纽带关系极不稳定，历史上并未形成较为行之有效的纠纷解决机制。而解放以后，传统小农经济被公有制经济取代，水利事业成为国家事业，水利设施不再是私有，传统的水利社会的分崩离析，水利纠纷更为频繁，解决起来更为艰难。 在沂沭泗流域，因地质条件不同而主要有三种水利纠纷类型，即以微山湖区为代表的权属不清型，以湖西地区为代表的蓄排矛盾型，以邳苍郯新地区为代表的汛期冲突型，因此本文就微山湖湖田湖产纠纷、邳苍郯新苏鲁边界水利纠纷及东明改属事件展开讨论，并就水利纠纷与行政区划变动之间的微妙的互动关系进行了探讨，认为水利纠纷既可能导致行政区划、政区界线的变动，同时，政区及界线的变动同样会引起或者消弭水利纠纷。 本文并不欲就这些纠纷做出价值判断，仅希望通过一些分析和解读尽量还事件以本来面目，寻找出事件背后的潜在因素，并对纠纷事件的解决过程做一些对照和还原，当然，笔者也希望，本文的研究可以对国内外水利纠纷的解决有所裨益。
【关键词】：水利单元 水环境变迁 水利纠纷 沂沐泗流域 行政区划调整
【学位授予单位】：复旦大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2007
【分类号】：K29
【目录】：

• 中文摘要8-9
• Abstract9-11
• 引言11-30
• 第一节、选题的提出11-16
• 一、研究对象的典型性11-12
• 二、时间断限的选择12-13
• 三、现实意义13-16
• 1、创建和谐社会的历史使命13-14
• 2、历史发展的客观要求14-15
• 3、可持续发展的时代主题15-16
• 第二节、几个概念的界定16-22
• 一、水利纠纷及其类型16
• 二、"水利单元"概念的提出16-19
• 1)、作为概念的"水利单元"16-18
• 2)、水利单元的划分原则18-19
• 三、几个近似的概念比较19-21
• 1)、水利共同体19-20
• 2)、水利区划:20-21
• 3)、小流域:21
• 四、水利单元与行政区划之关系21-22
• 第三节、目前相关的研究进展22-26
• 第四节、本课题欲解决之问题、研究方法及资料处理26-30
• 一、欲解决之问题26-27
• 1)、水环境变迁过程的重建26
• 2)、探求水利纠纷的影响因子及预防解决途径26-27
• 二、研究方法27-28
• 三、章节安排28
• 四、资料的剱集与运用28-30
• 上编 概论30-119
• 第一章 沂沭泗水环境变迁及水利单元细化30-83
• 第一节 流域概述30-36
• 一、范围和区划30
• 二、自然地理概况30-36
• 1、地质构造单元30-33
• 2、水系33-36
• 第二节 大尺度水利单元的变迁36-62
• 一、沂沭泗水利单元的出现36-37
• 二、工程治理与水利单元变迁37-54
• 1、运河的治理与泗水水系的变迁37-39
• 2、民国政府"导淮"及地方政府的作为39-45
• 3、建国后主要治理工程与水利单元变迁45-54
• 三、南四湖水环境变迁及水利单元变化54-62
• 第三节 纠纷的普遍性——湖西诸河与水利纠纷62-83
• 一、湖西诸河概述62-67
• 二、湖西水利单元及水利纠纷67-83
• 1、梁济运河68-69
• 2、洙赵新河69-70
• 3、万福河、老万福河70-72
• 4、东鱼河72-74
• 5、复新河74-77
• 6、大沙河77-78
• 7、鹿口河、郑集河78-80
• 8、其他入湖诸河80-83
• 第二章 沂沭泗水利纠纷解析83-103
• 第一节、沂沭泗水利纠纷类型83-87
• 第二节 水利纠纷与气候的关系87-96
• 一、本区水文特征:87-90
• 概述87-88
• 历史水灾88-89
• 1、建国前水灾统计88
• 2、建国后水灾统计88-89
• 历史旱灾89-90
• 二、水利纠纷年内分布分析90-92
• 三、基于灾害性气候的纠纷频度分析92-96
• 第三节 水利纠纷的其他影响因子96-102
• 土地开发与水利纠纷96-98
• 集体无意识和对事件的期待——民众心理因素98-100
• 从众心理——地方干部的本位主义100-102
• 本章小结:102-103
• 第三章 水利纠纷的解决103-119
• 第一节 概述103-105
• 第二节 中央政府的强制性政令105-108
• 一、民国时期105-106
• 二、建国以后106-108
• 第三节 上级政府的高调介入108-110
• 第四节 同级政府的平等协调110-111
• 第五节 流域水利机构的作用111-112
• 第六节 弱势的选择——民众上访与控诉112-117
• 第七节 调解、威慑、制服——民间的双向互动117-118
• 本章小结:118-119
• 下编 个案研究119-177
• 第四章 水利单元与行政区划严重错位——以微山湖水利纠纷为例119-151
• 第一节 微湖水环境概述119-121
• 1、南四湖的形成119-121
• 2、南四湖范围划分121
• 第二节 微山县的设立与水利纠纷121-125
• 南四湖与江苏之关系121-123
• 体制惯性和政治需要——微山县的建立123-125
• 第三节 从打团到械斗——沛微湖田之争的缘起125-132
• 一、湖田及其类型125
• 二、土客之争125-128
• 三、界线不清与权属不明——湖田产权之争128-130
• 四、从徐州会议到济南协议130-132
• 第四节 纠纷的激化—沛微湖产之争132-148
• 一、湖产——日出斗金132-133
• 二、二级坝建造与湖产纠纷133-140
• 三、群体亢奋——店子事件140-142
• 四、博弈——对店子事件的处理及对沛微纠纷的调解142-144
• 五、杨静仁副总理的努力144-146
• 六、杨副总理离徐以后的情况146
• 七、从十一号文件到一○九号文件146-147
• 八、铜微纠纷简介147-148
• 本章小结148-151
• 第五章 行政区划对水利单元的适应——以东明改隶山东为例151-163
• 第一节 作为水利纠纷解决手段的区划调整151-153
• 第二节 东明的行政区划及水利单元153-155
• 一、东明建置沿革153
• 二、水系变迁153-155
• 第三节 东荷、东曹水利纠纷155-157
• 第四节 改隶及水系调整157-161
• 本章小结161-163
• 第六章 洪水情形下水利单元的突变与水利纠纷163-177
• 第一节 自救还是祸邻——灾变与水利纠纷163-168
• 第二节 攻与守——邳苍郯新水利纠纷168-171
• 第三节 公与婆——对事件的不同表述171-174
• 第四节 基于防洪减灾手段之下的水利纠纷解决模式174-176
• 本章小结176-177
• 余论177-180
• 附件:180-210
• 附件1 民国《沛县洛房河查勘报告》180-181
• 附件2 江苏省治淮指挥部《邳苍郯新四条小河处理意见》181-182
• 附件3:山东省人民政府《关于山东省与江苏省划界初步意见》(节录):182-184
• (一)山东日照与江苏赣榆县之界线182
• (二)山东省临沭县与江苏赣榆县之间界线182
• (三)山东省郑城县与江苏东海县之间界线182
• (四) 山东省临沭县与江苏东海县之间界线182
• (五) 山东省郯城县与江苏邳县之间界线182
• (六) 山东省郯城县与江苏新驿县之间界线182
• (七) 山东旧临沂县与邳县之间界线182
• (八) 山东兰陵县与江苏邳县之间界线182-183
• (九)山东单县与江苏杨山县之间界线183
• (十)山东鱼台县与江苏沛县之间界线183
• (十一)山东兰陵、峰县与江苏旧铜山、徐州市之间界线183
• (十二)湖区问题183-184
• 附件4:关于处理江苏沛县、山东微山县湖田纠纷问题的建议<草稿>184-185
• 附件5:关于尽快解决苏鲁南四湖地区边界纠纷的报告185-188
• 附件6:杨静仁副总理在解决微山湖纠纷会议上的讲话188-190
• 附件7:关于加强微山湖地区安定团结的几项临时协议190-191
• 附件8:会议情况简报(二)191-192
• 附件9 中共中央文件192-194
• 附件10:国办文件194-195
• 附件11:国务院109号文件195-197
• 国务院赴微山湖工作组关于解决微山湖争议问题的第二次报告195-197
• 附件12:沛县微山县关于贯彻落实中发[1984]11号文件和国发[1984]109号文件的商谈纪要197-199
• 附件13:民政部关于解决微山湖南北两段湖田湖产经营范围问题的报告199-200
• 附件14:水电部关于处理苏鲁南四湖地区边界水利问题的报告200-202
• 附件15:邳苍古宅子横堤和徐桥以西涑河东堤及苍邳边境二十条沟河水利纠纷协商会议记录202-206
• 附件16:济宁专区与菏泽专区边界水利问题协议执行情况概要206-208
• 附件17:苏鲁郯新边界排水工程问题的会议记录208-209
• 附录18:人民来信选录209-210
• 参考文献210-221
• 古籍(含部分民国方志)210-211
• 论著专著211-215
• 内部刊物215-216
• 期刊文章216-218
• 海外论著218
• 硕博士论文218-219
• 档案全宗(号)219-221
• 后记221-223

【引证文献】

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本文编号：993592