清代保甲权力的演变

发布时间：2017-09-22 12:45

  本文关键词：清代保甲权力的演变

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【摘要】：清代保甲组织是封建国家州县之下,直接统治乡里的基层社会组织。在清代以前,保甲组织虽然有不同的组织形式,但都是作为封建政权的统治基础而存在的。纵观清代保甲组织权力的演变过程,清初对保甲制度进行改革时有几点原因,一是里甲制度的僵化,不能很好的配合政府的政策履行其职能;二是老人制度的衰落,成为保甲组织的下属机构;三是旗民分治带来的不便,造成社会治安不稳定。 清政府为了巩固统治基础,便采取了加强保甲组织权力的措施。首先是在保甲组织原有职能的基础上,加强了征收赋税的职能,能很好的配合国家的政策。其次增加了教化职能,取代了老人组织便于教化民众,同时也在宗族势力强大的地区达到皇权与族权的制衡。其三是增加了救荒的职能,在很好的控制流动人口的同时也帮助地方政府安顿灾民,达到了维护社会治安的效果。因此,通过这些职能的增加和加强,保甲组织由一个以编审户口为基础,着重于稽查职能的基层社会组织演变为一个具有多方面管理职能的基层社会组织。 尽管保甲组织权力的变化具有积极效果,但变化过后带来的影响也是巨大的,对其他基层社会组织的影响,对制度本身的影响以及对与地方政府之间关系的影响,都是其权力演变过程中的一部分。而保甲组织的权力由单一到全面再到变化后被其他基层社会组织分化,这一演变的过程是明清时期基层社会组织变化的一个必然,也能够使我们在今后对乡级行政管理体制进行改革时汲取宝贵的经验。
【关键词】：清代 保甲 权力 演变
【学位授予单位】：河南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：K249
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 绪论9-13
• 一、选题意义9
• 二、学术史回顾9-11
• 三、研究内容11-12
• 四、研究方法12
• 五、创新之处12-13
• 第一章 清代政府对保甲权力的法律规定13-19
• 第一节、编查户口13-14
• 第二节、设立门牌14-18
• 第三节、稽查匪盗18-19
• 第二章 清代保甲权力的变化19-31
• 第一节、保甲权力的扩大19-24
• 一、征收赋税19-20
• 二、教化20-21
• 三、救荒21-22
• 四、维护社会治安职能的加强22-24
• 第二节、保甲权力传统职能的削弱24-26
• 一、编查户籍职能的削弱24-25
• 二、社会治安职能的削弱25-26
• 第三节、保甲权力变化的复杂性26-31
• 一、保甲权力变化的地域性26-27
• 二、保甲权力变化的阶段性27-31
• 第三章 清代保甲权力变化的原因31-39
• 第一节、里甲制度的衰落31-32
• 第二节、老人制度的衰落32-35
• 第三节、加强基层社会控制的需要35-39
• 第四章 清代保甲权力变化的影响39-51
• 第一节、对其他基层社会组织的影响39-43
• 一、对里甲制度的影响39-40
• 二、对老人制度的影响40-41
• 三、对宗族的影响41-42
• 四、对乡约制度的影响42-43
• 第二节、对保甲组织与地方政府之间的关系的影响43-45
• 第三节、对保甲制度本身的影响45-51
• 一、对保甲制度组织形式的影响45-46
• 二、对保甲首事的影响46-48
• 三、对保甲制度性质的影响48-49
• 四、对保甲制度推广情况的影响49-51
• 结语51-53
• 参考文献53-58

【引证文献】

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1 徐亚龙;清代民籍制度研究[D];郑州大学;2012年

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本文编号：900915