论我国固体废弃物信息平台管理法律制度构建

发布时间：2017-04-01 15:03

  本文关键词：论我国固体废弃物信息平台管理法律制度构建，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近年来,随着人们对固体废弃物价值的逐步认可及国家对固体废弃物回收再利用扶持政策投入的加大,我国固体废弃物的回收资利用市场也逐步壮大,以固体废弃物存储、回收、处理为核心的固体废弃物产业逐步形成,甚至成为某些地区的支柱产业。但是,固体废弃物的行政管理似乎并未跟上固体废弃物产业发展的步伐,甚至形成环境行政执法的薄弱环节,集中表现在固体废弃物管理立法滞后、管理水平低下,管理体制混乱,管理手段落后等方面,以致因监管不力导致的固体废弃物污染环境事件时有发生,而产生这些问题很重要的原因就是固体废弃物从产生到回收、储藏、再利用以及无害化处置的各个环节“不透明、不可追溯、不可问责”,进而使相关法律法规形同虚设。本文以现阶段我国固体废弃物污染防治管理及交易市场的问题和现状为立足点,从现行固体废弃物管理的立法实践及管理体制出发,在对固体废弃物进行了法律上的范围鉴定的基础上,并参考欧盟及德国的固体废弃物信息系统管理制度提出解决目前固体废弃物污染防治及回收利用过程中的“不透明、不可追溯、不可问责”问题必须在现有《固体废弃物污染防治法》、《循环经济促进法》及其他固体废弃物管理法律、法规的框架下构建固体废弃物信息平台管理法律制度,建立符合我国固废管理体制的固体废弃物信息管理平台,将固体废弃物从产生到无害化处置的各个环节均置于监管之下。为此,本文从市场规制的角度重点研究了固体废弃物信息管理平台法律制度实施的理论、政策背景及必要性,固体废弃物信息管理平台建立的主体、规制的客体,监管者以及市场主体的权利义务。同时,指出固体废弃物信息平台管理制度并非只是简单地固体废弃物信息公布和信息共享系统,而是一个包括了环境信息公开制度、固废回收利用和处置的市场准入机制、固废申报登记制度以及固废交易信息“收集——发布”机制在内的一个系统的法律制度,体现的是制度与制度之间的良好衔接。
【关键词】：固体废弃物 污染防治 交易市场 信息管理平台
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：X705
【目录】：

• 摘要2-4
• Abstract4-8
• 导论8-18
• 第一节 问题的缘起8-12
• 第二节 选题的目的及意义12-13
• 一、选题的目的12-13
• 二、选题的意义13
• 第三节 国内研究现状及简要评述13-17
• 一、固体废弃物管理的研究现状13-15
• 二、我国固体废弃物信息平台管理的实践15-16
• 三、固体废弃物信息平台管理制度的研究现状16-17
• 第四节 本文的研究方法17-18
• 第一章 固体废弃物信息平台管理制度的概述18-37
• 第一节 固体废弃物信息平台管理制度的相关含义18-23
• 一、固体废弃物的含义、特征及分类18-21
• 二、固体废弃物信息平台管理制度的含义、特征21-23
• 第二节 我国固体废弃物管理的立法实践23-27
• 一、我国固体废弃物管理的立法实践23-26
• 二、我国固体废弃物管理的体制26-27
• 第三节 实施固体废弃物信息平台管理的必要性和可行性27-32
• 一、实施固体废弃物信息平台管理的必要性27-30
• 二、实行固体废弃物信息平台管理制度的可行性30-32
• 第四节 实行固体废弃物管理信息平台制度的理论基础32-37
• 一、外部性理论32-34
• 二、信息技术与组织理论34-35
• 三、制度及制度变迁理论35-37
• 第二章 国外固体废弃物信息系统管理对我国的借鉴37-42
• 第一节 欧盟电子垃圾“信息交流机构”系统37-38
• 一、欧盟电子垃圾“信息交流机构”管理模式的概述37-38
• 二、欧盟“信息交流机构”管理模式的评价38
• 第二节 德国电子垃圾“行业基金会”全过程管理38-40
• 一、德国电子垃圾“行业基金会”管理模式的概述38-39
• 二、德国电子垃圾“行业基金会”管理模式的评价39-40
• 第三节 国外固体废弃物信息系统管理对我国的启示40-42
• 第三章 我国固体废弃物信息平台管理法律制度构建42-58
• 第一节 固体废弃物信息平台的主体42-49
• 一、固体废弃物管理信息平台建立的主体及原则42-47
• 二、固体废弃物管理信息平台的规制对象47-49
• 第二节 固体废弃物信息管理平台主体权利义务配置49-51
• 一、固体废弃物信息平台管理者的权利义务49-51
• 二、市场主体的权利义务51
• 第三节 固体废弃物信息管理平台规制的客体51-54
• 一、固体废弃物污染防治和无害化处置52-53
• 二、固体废弃物的市场交易行为53-54
• 第四节 固体废弃物管理信息平台制度的实现手段54-58
• 一、建立和完善固体废弃物回收利用和处置的市场准入机制54-55
• 二、完善固体废弃物申报登记机制55-56
• 三、建立和完善固体废弃物交易信息“收集—发布”机制56-58
• 结论58-59
• 参考文献59-63
• 在读期间发表的学术论文与研究成果63-64
• 后记64-65

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