基于生态效益的税收制度重构模式研究

发布时间：2021-09-05 08:12

　　在全球化程度不断加深的世界经济背景下，关注生态效益的经济可持续发展理论，同益成为指导各国经济实践的主流经济理论。生态系统运行的自持性改进机制，与人们线型的传统经济行为方式形成了巨大的反差。中国目前的税收制度与传统经济背景相适应，也呈线型结构，已成为经济转轨的桎梏因素。据此，本文提出，应将生态系统内部各因子间相互分解的自持性运行机制，引入税收制度改进过程，重构税收制度实体法体系。本文将其简称为GTR模式。按照制度经济学理论，税收制度变迁以干预利益分配方式，构成模式转变的内在推力。我国目前的税收制度与经济发展之间的矛盾根源，来自制度机制与生态经济发展趋势的不相吻合。本文从生态系统的自调节功能出发，通过考察生态系统与经济系统结合后，生态经济运行效益的改进，提出将生态运行机制引入税收制度的观点。并按照生态运行规律设置不同功能的税种，沿生态资源在生产中被消耗的流程，安排课税对象和纳税环节等税制构成要素，建立税种问的相互分解关系，形成一种紧密遵循生态运行机制的税收制度实体法体系。鉴于经济的复杂性，相关的生态改善工具还有其他经济和行政等多种类型，GTR模式与它们共生互补，通过其他经济工具强化GTR模... 

【文章来源】：东北林业大学黑龙江省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：118 页

【学位级别】：博士

【部分图文】：

中国资源税收入情况表

3G跟模式构建图3一2和图3一3是1994年税制改革后两年间的主体税种收入与资源税收入结构图示，在税收收入总额中流转税比重均超过了80%，而资源税所占比重未超过2%。在重工业优先发展战略下，税收制度始终没能关注到生态资源的保护和改善问题。 3.1.22决策者思维定势约束在世界工业化与现代化发展迅猛时期，中国走向了衰落，从最强变为最弱。国民党政府的财政收入占GNP比重从未超过7%。前苏联的成功经验表明:计划经济能够最有效的集中国家财力、满足重工业优先发展战略的需求。新中国的建设者们认识到工业化程度越低，经济就越落后。20世纪50年代建立了强大的中央政府，在动员和集中社会各种资源方面获得成功，国家筹集财政收入占GNP比例高达1/3

Fig.3一 2thetotaltaxrevenueandmainbodytaxrevenuecontrastchart资料米源:根据《中国统计年鉴))(1999一2006)及2007.1.8国家税务局网站资料讨一算得出图3一2足表3一7的进一步说明，更为形象的表达了资源悦在现行税收收入中的弱势地位。在我IfJ现行税收中，除资源税以外，虽然还有一些生态保护性质的税收条款，散见于各不同税收实体法中，但所形成的税收收入在税收总额中所占比重低微。现行税收制度按照汲取收入功能的强弱，以流转税类和所得税类为税制主体。GTR模式改变这一传统划分标准，按照有利于生态改善的需求设置税种以后，将生态功能置于核心地位，财政功能则成为税种执行过程中的寄生功能，起辅助作用。在税种构建上，生态税收将成为GTR模式的核心税种。3.3.2.2以生态税收为核心税种核心税种是指税收实体法中处于统领地位的一类税种。它规范着税收制度的总体走向。按照经济可持续发展理论

【参考文献】：
期刊论文
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[3]中国传统文化与纳税人意识[J]. 刘怡,杨长湧.  北京大学学报(哲学社会科学版). 2006(03)
[4]论生态价值的实质[J]. 程宝良,高丽.  生态经济. 2006(04)
[5]税制改革与税收文化滞后分析[J]. 杨春伟,翟敏,邓君.  特区经济. 2006(04)
[6]生态税与社会就业:“双重红利假说”的视角[J]. 王艳,孙培源,杨忠直.  管理工程学报. 2006(02)
[7]从有效政府的角度看我国对税收负担率的合理选择[J]. 辛波.  管理科学文摘. 2006(04)
[8]论我国税收文化的构建[J]. 吴旭东.  东北财经大学学报. 2005(06)
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博士论文
[1]中国税收制度变迁研究[D]. 余雁刚.厦门大学 2002
[2]论贸易政策与环境政策之间的关系[D]. 董虹.对外经济贸易大学 2002

硕士论文
[1]生态伦理的本体特质及其现实化途径研究[D]. 陈丽红.曲阜师范大学 2006



本文编号：3384984