环境损害评估制度研究

发布时间：2017-05-21 18:03

  本文关键词：环境损害评估制度研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：改革开放以来,以经济建设为中心的思路,在经济方面取得了举世瞩目的成绩,但是在环境方面却是积攒了三十多年的集中爆发,如今环境污染或者生态破坏现象经常在报端出现,我国的整体环境在恶化的趋势并没有根本性的改善,保护环境到了刻不容缓的地步。对于环境污染和生态破坏进行的环境损害评估制度,在学界多有研究,文章通过对环境损害和环境损害评估的概念、内涵、特点等清晰界定,使其更加明确,同时借鉴国外经验来为我所用。由于西方发达国家工业革命较早,在上世纪五六十年代就开始出现大规模环境污染和生态破坏事件,因此环境损害评估制度也较早地在这些国家建立,通过梳理域外发达国家环境损害评估制度的发展进程,总结其成功的做法,能够让我们更加明白,环境损害评估制度的建立并不是一蹴而就的,而是在不断从实践中总结经验逐步完善的。与国外相比,我国在环境损害评估制度的立法和执法方面还存在着差距,现阶段需要从环境问题的现实状况出发,制定具有本土特色的环境损害评估制度,在制度设计上做到有法可依,在具体实施过程中,采取相应措施,保证环境损害评估制度能够依据其宗旨,发挥应有作用,实现对我国环境污染和生态破坏的治理,实现碧水蓝天的目标,走上生态文明的发展道路。
【关键词】：环境 损害评估 环境权益 制度 构建
【学位授予单位】：重庆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 中文摘要3-4
• 英文摘要4-7
• 1 引言7-9
• 2 环境损害评估制度概述9-15
• 2.1 环境损害评估的基本概念9-12
• 2.1.1 环境损害的概念9-10
• 2.1.2 环境损害的特征10-12
• 2.1.3 环境损害评估的概念12
• 2.2 环境损害评估的范围12
• 2.3 环境损害评估的原则12-14
• 2.3.1 规范合法原则13
• 2.3.2 科学合理原则13
• 2.3.3 公平客观原则13-14
• 2.4 环境损害评估制度14-15
• 2.4.1 环境损害评估与环境损害评估制度的区别14
• 2.4.2 环境损害评估制度的作用14-15
• 3 域外国家环境损害评估制度以及对我国的启示15-21
• 3.1 美国15-16
• 3.2 欧盟16-17
• 3.3 日本17
• 3.4 启示17-21
• 3.4.1 建立完备的法律体系18-19
• 3.4.2 建立行政参与机制19-20
• 3.4.3 完整的评估体系20-21
• 4 我国环境损害评估制度现状及问题21-28
• 4.1 我国环境损害评估制度现状21-23
• 4.1.1 我国环境损害评估制度立法现状21
• 4.1.2 我国环境损害评估制度执行现状21-23
• 4.2 存在的问题23-28
• 4.2.1 环境损害评估法律法规不完善23
• 4.2.2 环境损害评估范围较窄23
• 4.2.3 缺乏先进的技术手段支持环境损害评估的实施23-24
• 4.2.4 缺乏健全的环境损害评估工作体系24
• 4.2.5 环境监管权力分散24-25
• 4.2.6 环境损害评估缺乏资金保障25-28
• 5 环环境损害评估制度的构建28-35
• 5.1 建立并完善环境损害评估的法律法规体系28
• 5.2 明确环境损害评估对象和内容28-29
• 5.3 扩大环境损害赔偿和公益诉讼范围，完善损害评估范围29-30
• 5.3.1 扩大环境侵权损害赔偿范围29
• 5.3.2 完善的环境损害公益诉讼体制29-30
• 5.4 建立适合我国国情的环境损害评估技术手段30-31
• 5.5 建立专业的环境损害评估机构和人员31-32
• 5.6 建立健全环境损害评估监管和监督机制32-34
• 5.6.1 建立健全行政监管制度32-33
• 5.6.2 完善司法监管体制33
• 5.6.3 建立行业协会的监管制度33
• 5.6.4 积极建立社会参与的监督机制33-34
• 5.7 公开环境信息，消除地方保护主义34
• 5.8 提高公众环保意识，形成全民环保的大局面34-35
• 6 结语35-36
• 致谢36-37
• 参考文献37-38

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本文编号：384394