武汉市环保政策执行的监督机制研究——以黄孝河治理为例

发布时间：2024-06-10 19:03

　　政策执行是政策过程中不可或缺的环节，在政策过程中发挥着重要的作用。政策执行的有效性关乎政策目标、政策价值的实现；关乎政策问题的解决并进而成为后续政策的重要依据。然而政策的执行这项极为复杂的社会实践活动，在其运行的过程中受到主客观因素的影响，容易导致政策最终结果与政策目标、政策价值的偏差，由此，对政策的有效监督便提上日程。 因此，政策监督这一理论视角可以作为分析武汉市黄孝河的重要研究视角。在对我国政策监督制度进行回顾并进而对武汉市环保政策执行监督机制分析的基础上，我们不难发现：政策执行监督主体多元并存但监督无序、权力机关的监督权能不符、专门监督机构权威性不足、社会监督存在缺陷等问题，究其原因，主要来自于公共政策监督主体、监督客体、监督环境、监督手段等几方面。通过对问题的分析，我们进一步探索对策，在探索中发现以下几项有效举措：强化政策执行监督主体的建设，形成政策执行监督主体的良性互动；健全政策执行监督过程中的评估机制，责任追究机制；营造政策执行监督的良好环境。

【文章页数】：65 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
目录
绪论
    一、 研究背景及意义
    二、 国内外相关研究现状
    三、 研究的主要内容、方法及创新点
    四、 公共政策执行监督机制的主要理论基础
第一章 我国政策监督制度概述
    第一节 政策监督的思想源流
        一、 西方国家监督的相关理论发展
        二、 当代中国政府领导人对监督的论述
    第二节 公共政策执行监督的原则
        一、 公开性原则
        二、 法制化原则
        三、 独立化原则
    第三节 现阶段我国政策监督系统
        一、 权力机关的政策监督
        二、 行政机关的政策监督
        三、 司法机关的政策监督
        四、 政党的政策监督
        五、 社会监督
第二章 武汉市环保政策执行的监督现状及存在问题—以黄孝河治理为例
    第一节 武汉市黄孝河环保政策执行的监督机制
        一、 武汉市黄孝河环保政策执行的监督主体
        二、 武汉市黄孝河环保政策执行的监督保障
    第二节 武汉市环保政策执行监督的结果
        一、 保障了武汉市环保政策的部分落实
        二、 促进了武汉市环保政策的动态发展
        三、 推动了武汉市环保目标的逐渐实现
    第三节 武汉市环保政策执行监督机制存在的问题分析
        一、 政策执行监督主体多元并存但监督无序
        二、 权力机关的监督权能不符
        三、 专门监督机构权威性不足
        四、 司法监督弱化
        五、 社会监督的缺陷
    第四节 武汉市环保政策执行监督机制问题的成因分析
        一、 公共政策执行监督主体方面
        二、 公共政策执行监督客体方面
        三、 公共政策执行监督环境方面
        四、 政策执行监督的手段方面
第三章 完善武汉环保政策执行监督机制的若干思考
    第一节 加强政策执行监督主体的建设
        一、 提升监督主体的地位，保障专门监督机构的独立性
        二、 强化人大的监督职能
        三、 发挥司法监督的监督效力
        四、 保证社会监督主体的合法权利
    第二节 实现政策执行监督主体的良性互动
        一、 明确各监督主体的职责划分
        二、 避免监督主体的不作为
        三、 形成各监督主体的合力
    第三节 完善政策执行监督的责任追究机制
        一、 明确责任承担者
        二、 目标责任制
        三、 责任制党风廉政建设
        四、 处罚制度
    第四节 营造政策执行监督的良好环境
        一、 推进政策执行过程的公开化、透明化
        二、 强化政策执行监督主体的监督意识
        三、 拓宽公民参与监督的渠道
    第五节 健全政策执行监督过程中的评估机制
        一、 科学设定环保政策的评估指标
        二、 完善科学化、专业化的评估组织
        三、 健全政策执行评估的制度基础
结论
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文和研究成果
致谢



本文编号：3991770