优化金融生态环境 创新信用体系建设 首届金融信用建设创新峰会将于6月18日

  本文关键词：金融生态环境，由笔耕文化传播整理发布。

　　5月10日，首届金融信用建设创新峰会组委会在北京京西宾馆召开新闻发布会，介绍了即将于6月18日召开的本次峰会相关情况。

　　首届金融信用建设创新峰会由国家发展和改革委员会宏观经济管理编辑部主办，中宏网承办，弘安控股总协办。峰会的主题为“优化金融生态环境、创新信用体系建设”。

　　国家发展改革委宏观经济管理编辑部副主任（主持工作）、首届金融信用建设创新峰会组委会主任宋承敏在发布会上致辞，中宏网总裁、首届金融信用建设创新峰会组委会副主任毕俊杰介绍了峰会相关情况，弘安控股副总裁李泽明发表了关于金融信用建设创新的观点。

　　背景 中国正在深化金融改革

　　目前，中国对全球的影响力超过了世界上任何的经济体。据瑞银等国际机构预测，到2025年，中国经济总量将至20万亿美元，成为全球最大的经济体。未来10年，相比其他国家，中国的发展将对世界产生更大的影响。

　　金融改革对中国经济的长期健康发展至关重要。事实上，金融改革正是中国经济改革蓝图（2013年11月十八届三中全会决定推出）中的关键组成部分，也将使“市场”在资源配置中进一步发挥“决定性”作用。利率市场化、资本市场/金融市场改革、银行业改革、汇率改革和资本账户开放，这些改革要求对中国的货币政策框架和金融业监管进行重大变革。

　　现状  亟须完善金融信用工程

　　随着金融改革的不断深化，金融创新此起彼伏。但是，在各类金融创新尤其是互联网金融高速发展的同时，也不断暴露出种种风险以及监管不足、信用缺失等问题。

　　“人无信不立，国无信则衰”。诚信是中华民族的传统美德，如今，一些行业和领域的失信却成为制约我国发展的“软肋”。

　　目前，我国社会信用体系建设与经济社会发展的要求相比差距较大。社会上还存在着大量不诚信的问题。如，商业欺诈、制假售假、偷逃骗税、学术不端、食品安全事故时有发生等。不但对整个社会造成了非常不良的影响，而且对我国的国际形象极为不利。据有关方面统计，每年我国因企业诚信缺失造成的经济损失超过了6000亿元。

　　金融领域的信用缺失和信用体系不完善，也严重阻碍了现代金融业的创新发展。一些不良金融平台跑路事件，也在一定程度上打击了金融创新的信心。以互联网金融为例，它体现了互联网与传统金融的融合与创新，其快速发展得益于互联网广泛的交互性和快速传播性。但是，互联网的虚拟性导致信息真实度难以识别，潜在风险高。

　　目前暴露出来的金融信用问题，使得加强金融信用体系建设的任务更加紧迫，亟须尽快完善金融信用体系，营造良好的金融信用环境，优化金融生态系统。

　　构建完善的信用体系，是推动金融业务健康规范和规模化发展的基石。因此，要创新金融信用产品，改善金融服务，维护金融消费者个人信息安全，保护金融消费者合法权益。加大对金融欺诈、恶意逃废银行债务、内幕交易、制售假保单、骗保骗赔、披露虚假信息、非法集资、逃套骗汇等金融失信行为的惩戒力度，规范金融市场秩序。加强金融信用信息基础设施建设，进一步扩大信用记录的覆盖面，强化金融业对守信者的激励作用和对失信者的约束作用。

　　政策 加快推动社会信用体系建设

　　在当前社会失信现象比较普遍的情况下，大力推进金融诚信建设，优化金融信用环境，对促进金融业稳健发展具有特别重要的意义。

　　党的十八大强调，要加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。十八届三中全会提出要建立健全社会征信体系，褒扬诚信、惩戒失信。本届政府将社会信用体系建设作为转变政府职能的一项重要内容。《国务院机构改革和职能转变方案》对加快推进社会信用体系建设作出了具体的部署。

　　2014年6月份，国务院发布了《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》。这是我国第一部国家级的社会信用体系建设专项规划。《规划纲要》的发布可以说是我国社会信用体系建设历程中一个重要的里程碑。

　　国家发展改革委和中国人民银行是国务院社会信用体系建设联席会议的牵头单位，也是《规划纲要》的牵头起草单位。2015年5月20日，国家发展改革委和中国人民银行了联合印发了2015年社会信用体系建设工作要点的通知。

　　今年两会审议通过的“十三五”规划纲要专门用一章（第七十一章）的篇幅，提出了“完善社会信用体系”的重要任务。

　　金融信用体系建设是社会信用体系建设的核心环节，并已经成为国家最重要战略课题之一。

　　发展  各地争创信用体系建设示范城市

　　近日，国家发展改革委副主任连维良表示，国家信用建设部际联席会议2016年把城市信用建设作为全国信用建设的重中之重，将努力实现在重点领域有所突破。

　　此前，2015年8月，国家发展改革委和中国人民银行就已联合发文，将11个城市（沈阳、青岛、南京、无锡、宿迁、杭州、温州、义乌、合肥、芜湖、成都）列入首批全国创建社会信用体系建设示范城市，用改革创新的办法积极推进，以创建社会信用体系建设示范城市为重要载体，务实开展示范创建工作，进一步推动我国社会信用体系建设。

　　2016年4月6日，国家发展改革委、中国人民银行联合批复了32个城市（城区）创建全国第二批社会信用体系建设示范城市工作方案。第二批创建社会信用体系建设示范城市包括：北京市海淀区，内蒙古自治区呼和浩特市、乌海市，辽宁省大连市、鞍山市、辽阳市，黑龙江省绥芬河市，上海市浦东新区、嘉定区，江苏省苏州市，浙江省台州市，安徽省安庆市、淮北市，福建省福州市、厦门市、莆田市，山东省潍坊市、威海市、德州市、荣成市，河南省郑州市、南阳市，湖北省武汉市、咸宁市、宜昌市、黄石市，广东省广州市、深圳市、珠海市、汕头市、惠州市，四川省泸州市等32个城市（城区）

　　就如何推动城市信用建设，连维良表示，一是健全完善地方各部门履行公共管理职能过程中形成的信用信息归集机制，培育和规范信用服务市场。二是推动信用记录建设和信用信息归集共享。三是调动各类市场主体的积极性，更好更快地推进社会信用体系建设。四是健全联合激励和惩戒机制。

　　连维良表示，社会诚信体系的突破口，在于建立信息共享平台，地方平台又是一个重要的基础。“建立地方信用信息共享平台是全国信用信息共享平台的重要组成部分，要进一步健全地方各部门、各单位履行公共管理职能过程中形成的信用信息，完善信用信息归集机制。”

　　峰会 行业精英将共同探讨信用建设

　　从国际经验看，发达的市场经济国家都建立了比较完善的社会信用制度，不仅拥有完善的社会信用法律法规和标准体系以及覆盖全社会的征信系统，而且还具备较为完善的信用服务的市场体系。

　　我国社会信用体系建设如何创新，如何有效推进？本次峰会，旨在共同探讨金融信用建设的创新模式，聆听权威趋势解读，汇集权威媒体关注，规范引导行业发展方向，并引发社会各界对信用体系建设、金融创新两个主题的关注和深入讨论，在践行“十三五” 战略规划目标中争做先行者、建树者。

　　国家发展改革委、一行三会等国家部委的相关部门领导将出席论坛，就金融信用体系建设主题进行深入探讨。此外，这次峰会上，银行、证券、金融服务业等行业顶级机构将展开圆桌对话。

　　《社会信用体系建设规划纲要》中强调，要加强对守信主体的奖励和激励，加大对守信行为的表彰和宣传力度，按规定对诚信企业和模范个人给予表彰，通过新闻媒体广泛宣传，营造守信光荣的舆论氛围。本次峰会上将以权威的认定，对金融界各领域表现卓越的企业和人物进行表彰和宣传，树立典型，，激发金融界各领域对信用建设创新的重视和追求，提升企业和人物的使命感，从而促进金融行业持续稳定健康发展。

　　价值  未来各项信用信息的整合将成为可能

　　根据国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》，社会信用体系建设的主要目标是，到2020年，社会信用基础性法律法规和标准体系基本建立，以信用信息资源共享为基础的覆盖全社会的征信系统基本建成，信用监管体制基本健全，信用服务市场体系比较完善，守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用。

　　“很多省级政府都在社会信用体系建设上加大投入，规模小的也在千万元以上，这将形成巨大的信用市场”。据中诚信国际预测，目前中国个人征信市场空间为1030亿元，未来整个征信市场的潜在发展规模可达万亿元。

　　本次峰会汇集了政、社、产、学、研、媒、投七个板块生态资源。所产生的连接价值，将为行业各方面带来巨大想象空间。参会人员可通过大会重量级嘉宾的主题演讲及前沿机构圆桌对话，看到行业未来发展趋势以及行业的上下游生态链，并与各方产生连接，完成各领域的行业生态资源布局对接。

　　业内人士普遍认为，未来各项信用信息的整合将成为可能，信用信息种类多、发布广、整合难、处理繁的局面将会得到有效化解，信用查询，公示和基于信用的服务体系将实现联动，覆盖全社会的社会信用体系建设将驶上快车道。

  本文关键词：金融生态环境，由笔耕文化传播整理发布。