山东

发布时间：2017-07-05 14:21

  本文关键词：山东省“十二五”期间节能减排政策评价研究

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【摘要】：随着中国经济发展进入了“新常态”,以资源消耗为主、环境破坏为代价的经济发展模式难以为继。山东省是这一发展模式的典型代表,节约能源和保护环境压力巨大。节能减排作为一项基本国策是实现可持续发展的唯一路径,是民众关注的焦点和学术界研究的热门课题。山东省“十二五”期间虽然完成了节能减排目标任务,但是以煤炭为主的能源消耗模式没有改变,污染物排放总量居高不下。本文拟对山东省“十二五”期间的节能减排政策执行情况开展评价研究,综合评估节能减排指标完成情况,这具有重要的理论意义和现实意义,可以为山东省“十三五”期间节能减排政策提供理论支持和意见建议。本文主要由三个部分组成。第一部分主要是回顾了山东省“十二五”期间节能减排政策的主要内容,包括出台的背景、实施过程、节能减排现状以及执行中的问题及原因分析。山东省“十二五”期间不断加强工作措施,加大政策和资金支持力度,强化节能减排监察与考核。在保持经济快速发展的基础上,能源消费状况有所改善,三次产业结构持续优化,节能减排各项工作目标全部如期完成。同时节能减排工作中也存在采取“命令控制型”的政策执行方式、政策目标进度不合理、地方政府工作不积极和缺乏市场机制等问题。第二部分对山东省节能减排政策进行实证分析。首先根据山东省节能减排现实情况,设计一个科学的、高效的评价指标体系,主要包括资源消耗、综合利用和无害化处理三个一级指标,设有八个二级指标。采用灰色关联度对山东省十七市的节能减排效果进行数据分析。通过分析发现,青岛市的节能减排效果最好,这与青岛市大力推动旧城区高耗能、高污染企业关停搬迁密切相关;沿海开放城市威海和烟台分列第二和第三位,其优良的产业结构和经济发展质量有目共睹;日照和莱芜的节能减排效果最差,这两个地市共同的特点是工业结构以钢铁为主,因此其万元GDP能耗、万元GDP电耗和单位工业增加值能耗明显高于其他地市。第三部分主要是基于前面的评价分析,在综合研究发达国家节能减排政策先进经验的基础上,提出了山东省“十三五”期间节能减排政策的意见建议,主要包括加强节能减排组织领导和宣传引导、完善节能减排市场机制、完善节能减排财税政策、加强节能减排执法监管、完善考核监督机制以及建立健全节能减排科技创新机制等。
【关键词】：节能减排 指标体系 灰色关联度模型
【学位授予单位】：山东财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F206;X321
【目录】：

• 摘要6-7
• abstract7-11
• 第1章 导论11-18
• 1.1 选题背景和研究意义11-13
• 1.1.1 选题背景11-12
• 1.1.2 研究意义12-13
• 1.2 国内外研究综述13-15
• 1.2.1 国外研究综述13
• 1.2.2 国内研究综述13-15
• 1.3 研究方法与创新点15-18
• 1.3.1 研究方法15-16
• 1.3.2 创新点16-18
• 第2章 节能减排相关理论及政策综述18-24
• 2.1 政策相关理论18-19
• 2.1.1 政策18
• 2.1.2 公共政策18-19
• 2.2 节能减排政策的概念19
• 2.2.1 节能减排的含义19
• 2.2.2 节能减排的政策属性19
• 2.3 节能减排政策相关理论19-20
• 2.3.1 可持续发展理论19-20
• 2.3.2 低碳经济理论20
• 2.3.3 外部性理论20
• 2.4 节能减排政策的演进20-24
• 2.4.1 节能减排政策制定的时代背景20-21
• 2.4.2 节能减排政策法制建设及演进21-24
• 第3章 “十二五”山东省节能减排政策的主要内容24-43
• 3.1 节能减排政策出台的背景24-26
• 3.1.1 “十一五”山东节能减排任务完成情况及基本经验24-25
• 3.1.2 “十二五”山东节能减排任务面临的形势25-26
• 3.2 节能减排政策的实施过程26-32
• 3.2.1 节能减排政策的目标和责任26-27
• 3.2.2 实现节能减排的主要政策措施27-28
• 3.2.3 节能减排的政策支持28-30
• 3.2.4 节能减排监察与考核30-32
• 3.3 节能减排现状32-39
• 3.3.1 能源消费及经济发展情况32-34
• 3.3.2 经济发展趋势与三次产业结构34-36
• 3.3.3 节能减排约束性指标完成情况36-39
• 3.4 节能减排政策的问题及原因分析39-43
• 3.4.1 问题分析39-41
• 3.4.2 原因分析41-43
• 第4章 “十二五”山东省节能减排政策实证分析43-53
• 4.1 节能减排政策评价指标体系的建立43-45
• 4.1.1 节能减排政策评价指标体系设立的原则43-44
• 4.1.2 当前节能减排政策评价指标体系存在的问题44
• 4.1.3 山东省节能减排政策评价指标体系的建立44-45
• 4.2 节能减排政策评价模型的构建45-47
• 4.2.1 节能减排政策评价模型的选择45-46
• 4.2.2 灰色关联度评价模型的介绍46-47
• 4.3 节能减排政策评价过程47-50
• 4.3.1 测评对象的选取47
• 4.3.2 对山东省十七地市节能减排主要指标数据测算47-50
• 4.4 山东省十七地市节能减排分析50-53
• 第5章 节能减排政策的国际比较53-59
• 5.1 美国节能减排的政策53-54
• 5.1.1 美国节能减排的经济政策53-54
• 5.1.2 美国节能减排的政府规制政策54
• 5.2 欧洲国家节能减排的政策54-56
• 5.2.1 德国节能减排的政策54-55
• 5.2.2 英国节能减排的政策55
• 5.2.3 法国节能减排的政策55-56
• 5.3 日本节能减排的政策56-57
• 5.3.1 日本节能减排的经济政策56
• 5.3.2 日本节能减排的政府规制政策56-57
• 5.4 发达国家的经验及其启示57-59
• 5.4.1 研究发达国家节能减排政策的意义57
• 5.4.2 发达国家的经验及其启示57-59
• 第6章 完善山东省节能减排政策的意见建议59-63
• 6.1 加强节能减排组织领导和宣传引导59
• 6.2 完善节能减排市场机制59-60
• 6.3 完善节能减排财税政策60-61
• 6.4 完善节能减排执法监管和考核问责机制61-62
• 6.5 建立和健全节能减排科技创新机制62-63
• 参考文献63-66
• 致谢66

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