西藏生态环境与自然资源保护立法研究

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西藏生态环境与自然资源保护立法研究

     论文目录

前言第1-14页

 (一) 西藏环境立法研究的目的第10页

 (二) 西藏环境立法研究的范围第10-11页

 (三) 西藏环境立法研究的现状评析第11-12页

  1. 研究领域不全面第11页

  2. 研究方法不系统第11-12页

  3. 研究内容的不充分第12页

 (四) 西藏环境立法研究的理论基础第12页

 (五) 西藏环境立法研究的实践基础第12-13页

 (六) 本文的主要观点、研究方法和框架结构第13-14页

一、西藏环境立法及其背景第14-25页

 (一) 西藏环境立法的概念第14-16页

 (二) 西藏环境立法背景第16-25页

  1. 西藏环境立法的生态环境及其保护背景第16-21页

  2. 西藏环境立法的传统文化背景第21-23页

  3. 西藏环境立法的政治背景第23-24页

  4. 西藏环境立法的社会经济背景第24-25页

二、西藏环境立法的必要性第25-29页

 (一) 有利于保护生态环境和巩固西藏的生态战略地位第25页

 (二) 有利于促进西藏经济、社会、环境的可持续发展第25-26页

 (三) 有利于对西藏现有的生态环境和自然资源进行摸底、清点第26页

 (四) 有利于西藏环境法规体系的建设第26-27页

 (五) 有利于促进西藏环境立法的制度创新第27页

 (六) 有利于贯彻公众参与原则第27-29页

三、西藏环境立法的现状及存在的问题第29-38页

 (一) 西藏环境立法的现状第29-31页

  1. 西藏环境保护法规体系初步形成第29-30页

  2. 西藏环境立法具有与时俱进性第30页

  3. 西藏环境立法观念转变迅速第30-31页

 (二) 西藏环境立法存在的主要问题第31-38页

  1. 立法的环境伦理价值观念错位第31-32页

  2. 立法规划不科学第32-33页

  3. 立法技术不成熟第33-34页

  4. 立法内容不全面第34-35页

  5. 立法体系不完善第35-36页

  6. 在法律制度设定方面缺少创新意识第36页

  7. 部门利益比较严重,权力与义务不完全对等第36-38页

四、完善西藏环境立法的途径第38-53页

 (一) 确立“生态利益中心主义”的环境伦理观第38-39页

 (二) 坚持可持续发展的指导思想第39-41页

  1. 注意防止优先发展经济的思想第40页

  2. 注意调研西藏生态环境及自然资源的的发展趋势第40-41页

 (三) 制定科学的立法规划第41-42页

  1. 搞好立法预测第41页

  2. 根据实际需要制定立法规划第41页

  3. 遵循立法规划的有序性第41-42页

  4. 注意立法规划的全面性第42页

 (四) 遵循科学的立法原则第42-44页

  1. 国家法制统一性和西藏环境立法灵活性相结合的原则第42-43页

  2. 区域性原则第43页

  3. 公众参与地方立法原则第43页

  4. 总结与借鉴相结合的原则第43-44页

 (五) 增强立法透明度,提高公众参与能力第44-45页

  1. 严格依照WTO 规则的要求,增强西藏环境立法的透明度第45页

  2. 加强程序法建设,实现立法程序规范化第45页

  3. 坚持公众参与原则第45页

  4. 建立健全环境立法的审批监督制度第45页

 (六) 重视环境立法的制度创新第45-48页

  1. 清洁生产和发展循环经济的制度创新第46-47页

  2. 环境道德法制化的制度创新第47页

  3. 生态效益补偿的制度创新第47-48页

  4. 物权保护的制度创新第48页

  5. 环境标志认证的制度创新第48页

 (七) 保障立法的技术和质量要求第48-53页

  1. 注重提高立法技术第49页

  2. 进一步完善立法的内容第49-50页

  3. 加强体系建设第50-51页

  4. 防止部门利益,处理好权力义务关系第51-53页

结论第53-54页

参考文献第54-58页

后记第58页

论文编号BS1273862，这篇论文共58页
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