档案自然灾害预防机制研究
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【摘要】:档案资源是人类珍贵的社会财富,具有“今世赖之以知古,后世赖之以知今”的重要作用。我国是世界上受自然灾害影响最为严重的少数国家之一,自然灾害的频发严重威胁着档案资源的安全。构建系统、全面的档案自然灾害预防机制,尽可能降低自然灾害带来的损失,使档案资源得到最大程度的保护,是档案部门安全管理工作的一项重要而紧迫的任务。论文包括四个主体部分。第一部分为绪论,首先介绍了论文的选题背景和研究意义,其次对现阶段国内外有关档案自然灾害预防机制的研究状况进行了简要述评,最后介绍了论文的研究思路、研究方法和可能创新点。第二部分阐述了档案自然灾害预防机制建设的理论基础。首先,对档案自然灾害预防机制的内涵及构成进行了阐述。其次,分析了档案自然灾害预防机制的重要性,包括以下几点:档案自然灾害预防机制是维护档案安全的重要手段,是提升档案部门应急管理能力的重要举措,是档案安全体系的重要组成部分。最后,分析了档案部门建立档案自然灾害预防机制应坚持的基本原则,主要有以人为本原则、未雨绸缪原则、因地制宜原则、可操作性原则和一致性原则。第三部分是对档案自然灾害预防工作现状的分析,主要阐述了档案部门在自然灾害预防工作中取得的成绩和存在的问题。目前,档案自然灾害预防工作取得的成绩主要有:档案自然灾害应急预案积极建立;档案自然灾害预防研究有序推进;档案自然灾害预防工作逐步开展。虽然档案部门在自然灾害预防方面进行了许多有益探索,但依然存在不少问题,主要表现在:档案自然灾害预防意识缺乏;档案自然灾害应急管理组织不健全;档案自然灾害应急预案体系不完善;档案自然灾害预防法规制度不健全;档案自然灾害应急技术设备落后;档案自然灾害应急物资储备不足,等等。第四部分提出了完善档案自然灾害预防机制建设的对策。主要从五个方面深入研究了档案部门如何加强自然灾害预防机制的建设:一是加强应急预案建设,提高档案自然灾害预防的计划性;二是建立健全应急管理组织机构,增强档案自然灾害预防的长效性;三是完善预防管理的法律规章制度,增强档案自然灾害预防的规范性;四是积极研发与应用应急技术设备,提升档案自然灾害预防的科学性;五是加大应急物资投入,增强档案自然灾害预防的保障能力。
【关键词】:档案 自然灾害 预防机制
【学位授予单位】:湘潭大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:G271
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-8
- 第1章 绪论8-18
- 1.1 选题背景与研究意义8-10
- 1.1.1 选题背景8-9
- 1.1.2 研究意义9-10
- 1.2 国内外研究现状述评10-16
- 1.2.1 国外研究现状10-11
- 1.2.2 国内研究现状11-14
- 1.2.3 研究述评14-16
- 1.3 研究思路与方法16
- 1.3.1 研究思路16
- 1.3.2 研究方法16
- 1.4 预期创新点16-18
- 第2章 档案自然灾害预防机制建设的理论基础18-23
- 2.1 档案自然灾害预防机制的相关概念18-19
- 2.1.1 档案自然灾害的界定18
- 2.1.2 档案自然灾害预防机制的内涵与构成18-19
- 2.2 建立档案自然灾害预防机制的重要性19-21
- 2.2.1 档案自然灾害预防机制是维护档案安全的重要手段19-20
- 2.2.2 档案自然灾害预防机制是提升档案部门应急管理能力的重要举措20
- 2.2.3 档案自然灾害预防机制是档案安全体系的重要组成部分20-21
- 2.3 建立档案自然灾害预防机制的原则要求21-23
- 2.3.1 以人为本原则21
- 2.3.2 未雨绸缪原则21-22
- 2.3.3 因地制宜原则22
- 2.3.4 可操作性原则22
- 2.3.5 一致性原则22-23
- 第3章 档案自然灾害预防工作现状分析23-31
- 3.1 档案自然灾害预防工作取得的基本成绩23-25
- 3.1.1 档案自然灾害应急预案积极建立23-24
- 3.1.2 档案自然灾害预防研究有序推进24-25
- 3.1.3 档案自然灾害预防工作逐步开展25
- 3.2 档案自然灾害预防工作存在的主要问题25-31
- 3.2.1 档案自然灾害预防意识缺乏26-27
- 3.2.2 档案自然灾害应急管理组织不健全27
- 3.2.3 档案自然灾害应急预案体系不完善27-28
- 3.2.4 档案自然灾害预防法规制度不健全28-29
- 3.2.5 档案自然灾害应急技术设备落后29-30
- 3.2.6 档案自然灾害应急物资储备不足30-31
- 第4章 完善档案自然灾害预防机制建设的对策31-40
- 4.1 加强应急预案建设,提高档案自然灾害预防的计划性31-33
- 4.1.1 坚持正确的应急预案编制程序31-32
- 4.1.2 组织应急预案的演练与修订32-33
- 4.1.3 加强应急预案数字化建设33
- 4.2 建立健全应急管理组织机构,增强档案自然灾害预防的长效性33-35
- 4.2.1 档案自然灾害应急管理组织的构成33-34
- 4.2.2 档案自然灾害应急管理组织的职责34
- 4.2.3 档案自然灾害应急管理人员的教育与培训34-35
- 4.3 完善预防管理的法规制度,增强档案自然灾害预防的规范性35-37
- 4.3.1 完善现有档案法律的应急管理条款35-36
- 4.3.2 制定档案自然灾害应急管理制度36-37
- 4.4 积极研发与应用应急技术设备,,提升档案自然灾害预防的科学性37
- 4.4.1 加强档案自然灾害应急技术设备的研发37
- 4.4.2 加强档案自然灾害应急技术设备的推广应用37
- 4.5 加大应急物资投入,增强档案自然灾害预防的保障能力37-40
- 4.5.1 拓宽档案自然灾害应急资金的来源渠道38
- 4.5.2 加强档案自然灾害应急物资的储备38-39
- 4.5.3 加强档案自然灾害应急资源的管理39-40
- 第5章 主要结论与展望40-41
- 参考文献41-44
- 附录A 档案馆自然灾害预防措施调查问卷44-46
- 致谢46-47
- 个人简历、在校期间发表的学术论文与研究成果47
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