四川省江油市精准扶贫建档立卡工作现状及对策研究
发布时间：2020-03-22 23:27
【摘要】：改革开放以来,特别是进入新纪元以来,我国的扶贫工作取得了长足的进步,扶贫的模式及思路得到了极大的创新。自党的十八大后,全国以滚石上山、壮士断腕的决心开启了脱贫攻坚新模式,精准扶贫战略思想为我国的扶贫事业照亮了前方的道路。现阶段,我国的精准扶贫工作正如火如荼地进行,精准扶贫建档立卡工作作为扶贫工作重要组成部分,是确保精准扶贫工作平稳运行的前提,也为脱贫攻坚的圆满完成奠定了扎实的基础。在2014年底,四川省已在全省范围内推广贫困户建档工作,四川省江油市委市政府认真学习党的十九大精神,贯彻落实党中央关于精准扶贫档案工作的意见,积极响应国务院的号召,指导市扶贫局、档案局深入贫困基层开展调研,在结合本地实际情况基础上不断创新模式、改进思路、建立制度、完善政策,精准扶贫档案工作取得了丰硕的成绩,打造了精准扶贫档案工作的“江油样板”笔者通过走访和实践,针对精准扶贫建档立卡工作进行研究,并以四川省江油市为例,在深入开展调研和访谈的基础上,总结出多年来江油市精准扶贫建档立卡工作的成效并发现工作中的问题及不足,并提出了相应的对策。本论文一共分为五个部分:第一部分:绪论。首先论述了本文的研究背景及意义,然后对相关研究现状做了综合阐述,最后简要介绍了文章的研究方法、研究框架以及研究创新、难点及不足。第二部分:该部分在绪论之后,主要介绍了精准扶贫档案和精准扶贫建档立卡工作的概念。对精准扶贫档案的种类及构成、特点及意义以及精准扶贫档案工作内容和原则做了详细阐述。第三部分:四川省江油市精准扶贫建档立卡工作现状分析。笔者就工作现状进行了现场调研,并对工作人员进行的访谈内容做了梳理,从精准扶贫档案的收集、保管和利用等环节深入探究,最后总结了江油市精准扶贫建档立卡工作取得的成绩。第四部分:基于工作现状的情况,这部分探讨了在精准扶贫建档立卡工作中出现的深层次问题及原因,制度不健全、人员素质不高、档案工作与实际基层工作之间的矛盾、贫困户档案意识不够这几方面的问题成为了阻碍工作顺利进行的主要因素。第五部分:对江油市精准扶贫建档立卡工作的完善提出建议,从多个角度出发,找出针对问题的可行性整改方案,提出建立健全扶贫档案制度、提高扶贫档案工作人员素质、推进精准扶贫档案的信息化建设、把握精准扶贫档案和“迎检”工作的有机结合点、加强贫困户的档案意识宣传教育工作五个策略。争取为精准扶贫档案工作提供新思路。
【图文】：
词汇合并为“精准扶贫”，将“附近”、“临近”等词汇合并为“附近”，，清除无逡逑意义词汇后，将整理完成后的文本进行热词分析，遵循Ｓｃｏｒｅ指标的计算结果，逡逑生成相关研究的热词权重词云图（图１），如图所示：逡逑图１精准扶贫档案工作研宄的热词权重词云图逡逑资料来源：作者自制逡逑图中各热词字号越大，说明该热词权重越大，颜色、位置只是为保证云图效果逡逑的区分标志。通过观察图形可知，“扶贫”“精准”邋“档案”邋“资料”“贫困户”逡逑等主旨词汇权重最高，说明研究人员更注重实践方面的总结，即通过走访调查国内逡逑不同地区扶贫档案管理实际及扶贫攻坚工作的发展方向来进行总结及研宄；“建逡逑设”邋“组织”“监督”“电子”邋“验收”“标准”等词汇权重较高，说明学者的逡逑研宄多聚焦于精准扶贫档案的管理建设、电子信息化、档案监督验收等方面。进而逡逑说明，目前关于精准扶贫档案的研宄是基于实践经验，不可否认其对现实工作具行逡逑一定的指导作用，但重实践而轻理论，不能从宏观层面有效加深对问题的认识，没逡逑有形成一套科学完善的系统理论也是目前精准扶贫档案工作研宄的－大弊端。另逡逑夕卜，“民生”“生态”邋“特色”“村级”等词汇则表明了学者的研宄相关集中领逡逑域集中在民生工程建设、生态文明建设及乡村振兴。逡逑５逡逑
各地根据当地扶贫特点对精准扶贫建档立卡工作相关规定的完善有利于精准逡逑扶贫档案的规范化和标准化。同时，这也是精准扶贫工作进展到基层，脱贫攻坚工逡逑作进入深水期这一关键时间点的内在要求和必然趋势。在细化有关规定时，要弘扬逡逑上级出台的文件精神，建立具有可实践性的标准和规范，并严格落实到日常工作中，逡逑确保档案管理工作水平的有效提高。例如，四川省扶贫移民工作局已经发布了精准逡逑扶贫档案的文件范围和文件保管期限表，而江油市根据当地实际情况，细化四川省逡逑下发的文件，将归档范围细化到归档文件目录（图３）。江油市关于完善细化扶贫逡逑档案有关规定的做法能够在实际管理中起到很好的指领作用，以防出现工作人员逡逑在具体的精准扶贫档案业务经办过程中遇到当地＾殊情况：而在省级规定中未明逡逑确标识处理意见，从而造成档案工作进展受阻的情况。这些地方性实施规定都是各逡逑地政府以国家下发的文件为基准，在实践工作中，结合本地精准扶贫的特点，“因逡逑地制宜”制定的，属于江油市精准扶贫建档立卡工作的主要成果之一。逡逑＞邋ｎ邋１邋Ｋ＇．邋ｉｆ逦逦逦逡逑
【学位授予单位】：云南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：G275.9;F323.8
本文编号：2595782
【图文】：
词汇合并为“精准扶贫”，将“附近”、“临近”等词汇合并为“附近”，，清除无逡逑意义词汇后，将整理完成后的文本进行热词分析，遵循Ｓｃｏｒｅ指标的计算结果，逡逑生成相关研究的热词权重词云图（图１），如图所示：逡逑图１精准扶贫档案工作研宄的热词权重词云图逡逑资料来源：作者自制逡逑图中各热词字号越大，说明该热词权重越大，颜色、位置只是为保证云图效果逡逑的区分标志。通过观察图形可知，“扶贫”“精准”邋“档案”邋“资料”“贫困户”逡逑等主旨词汇权重最高，说明研究人员更注重实践方面的总结，即通过走访调查国内逡逑不同地区扶贫档案管理实际及扶贫攻坚工作的发展方向来进行总结及研宄；“建逡逑设”邋“组织”“监督”“电子”邋“验收”“标准”等词汇权重较高，说明学者的逡逑研宄多聚焦于精准扶贫档案的管理建设、电子信息化、档案监督验收等方面。进而逡逑说明，目前关于精准扶贫档案的研宄是基于实践经验，不可否认其对现实工作具行逡逑一定的指导作用，但重实践而轻理论，不能从宏观层面有效加深对问题的认识，没逡逑有形成一套科学完善的系统理论也是目前精准扶贫档案工作研宄的－大弊端。另逡逑夕卜，“民生”“生态”邋“特色”“村级”等词汇则表明了学者的研宄相关集中领逡逑域集中在民生工程建设、生态文明建设及乡村振兴。逡逑５逡逑
各地根据当地扶贫特点对精准扶贫建档立卡工作相关规定的完善有利于精准逡逑扶贫档案的规范化和标准化。同时，这也是精准扶贫工作进展到基层，脱贫攻坚工逡逑作进入深水期这一关键时间点的内在要求和必然趋势。在细化有关规定时，要弘扬逡逑上级出台的文件精神，建立具有可实践性的标准和规范，并严格落实到日常工作中，逡逑确保档案管理工作水平的有效提高。例如，四川省扶贫移民工作局已经发布了精准逡逑扶贫档案的文件范围和文件保管期限表，而江油市根据当地实际情况，细化四川省逡逑下发的文件，将归档范围细化到归档文件目录（图３）。江油市关于完善细化扶贫逡逑档案有关规定的做法能够在实际管理中起到很好的指领作用，以防出现工作人员逡逑在具体的精准扶贫档案业务经办过程中遇到当地＾殊情况：而在省级规定中未明逡逑确标识处理意见，从而造成档案工作进展受阻的情况。这些地方性实施规定都是各逡逑地政府以国家下发的文件为基准，在实践工作中，结合本地精准扶贫的特点，“因逡逑地制宜”制定的，属于江油市精准扶贫建档立卡工作的主要成果之一。逡逑＞邋ｎ邋１邋Ｋ＇．邋ｉｆ逦逦逦逡逑
【学位授予单位】：云南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：G275.9;F323.8
【参考文献】
相关期刊论文 前1条
1 刘国卿;;建立扶贫档案为治穷致富服务[J];档案工作;1986年09期
本文编号：2595782
本文链接：https://www.wllwen.com/tushudanganlunwen/2595782.html
教材专著
