新公共管理视野下数字档案馆建构

发布时间：2020-06-14 03:31

【摘要】：近年来,随着信息化建设向各个领域的拓展,各地档案部门纷纷启动“数字档案馆”工程,但从各地数字档案馆的立意与规划上来讲,都是囿于馆藏档案数字化技术层面,就档案论档案。这是非常片面的,极易导致数字档案馆建设在政府信息资源管理中边缘化与孤岛化,不利于数字档案馆的有效运转和战略发展。 这便要求我们对现行的运行模式进行全面的审视和反思,从中发现问题的症结,并积极开拓新视角、借鉴新理念,构建一个电子政务环境下数字档案馆建构的新模式。 为此,本文运用数据统计、实证调查等研究方法,在对现行模式的产生背景、理论支撑、问题弊端进行剖析的基础之上,引入了新公共管理的新视角。新公共管理的兴起,要求政府机构有效利用各种政府资源,提高政府管理的透明度和绩效,因而也促进了电子政务的推广。同时也要求数字档案馆建设应融入到政府信息资源管理的框架中,以利于增强数字档案馆政务信息公开服务功能,推进政府信息共享,降低信息资源建设成本,提升运作效率。 基于档案管理实质就是政府记录管理,必须参与到对政府信息流程的全程控制,本文从管理的视点,而非从技术的视点来论述数字档案馆建构,提出了数字档案馆在政府信息资源管理中的目标设计,即整合政府信息资源,盘活政府文件档案——国有资产存量的一种特殊形式。整合政府信息资源的对象主要有:(1)原始馆藏室藏资源;(2)电子文件(电子记录);(3)各种政府信息目录、索引;(4)各种专门数据库。文章还设计了数字档案馆系统的基本框架体系,包含两个平台,四个数据库。通过对浙江省省直单位档案(文件)信息化水平、浙江省档案馆利用情况、浙江省省级现行文件查阅服务中心的调查统计与实证研究,探讨了数字档案馆整合政府信息资源存在的需求和应用的可行性。 最后,作者结合自身工作经验,对如何实现数字档案馆整合功能提出了若干对策和建议。 【学位授予单位】：浙江大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2004
【分类号】：G270.7

【图文】：

数字化信息，电子文件接收，上网信息等。共发放调查表188份，回收117份，其中机构性质有政府职能部门、省级科研院所、省部属国有企业。在这117个机构的档案室里，112个配置有计算机，占%%(图6.1)。图6.1浙江省省直单位档案室电脑配置情况117个部门中，配置有扫描仪、数码相机、刻录机等数字化设备的为49个，仅占总数的42%(图6.2)。图6.2浙江省省直单位档案室数字化设备配置情况将文件档案管理作为本部门OA系统的子系统，实现网上接收电子文件的单位有32个，占总数的27.4%(图6.3)。

图6.1浙江省省直单位档案室电脑配置情况117个部门中，配置有扫描仪、数码相机、刻录机等数字化设备的为49个，仅占总数的42%(图6.2)。图6.2浙江省省直单位档案室数字化设备配置情况将文件档案管理作为本部门OA系统的子系统，实现网上接收电子文件的单位有32个，，占总数的27.4%(图6.3)。

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本文编号：2712204