国外图书馆对突发事件的管理及借鉴研究

发布时间：2020-07-14 20:09

【摘要】：近些年来，各种自然灾害的发生呈现常态化趋势，处于事态中的图书馆自然不能幸免。如2008年中国“5·12汶川大地震”，四川省北川县图书馆5名职工1人死亡，2人获救，1人失踪，馆长也受重伤。这些事件给图书馆如何应对突发事件敲醒了警钟。同时，图书馆内的各种社会事件也时有发生，如国家图书馆“巴金赠书流失事件”。而对突发事件的管理可以防止将要或可能发生的突发事件，将损失降到最低。从国外的情况来看，图书馆对突发事件管理的研究和实践已经比较成熟，有可供借鉴的内容，值得国内图书馆人学习。而国内图书馆在突发事件的管理各个方面还存在很多问题。因此，开展对国外经验的借鉴研究既有必要性，又有可行性。本论文采用文献调研、问卷调查、对比分析、归纳总结等情报学研究方法，探讨了图书馆突发事件管理的相关理论、国内外图书馆对突发事件管理的研究现状和评价、国内外图书馆对突发事件管理实践的比较，在此基础上提出了我国图书馆在突发事件管理上需要借鉴的内容和启示。论文包括以下七个部分。第一部分主要探讨了图书馆对突发事件的管理相关理论。主要内容：国外危机管理的出现，我国危机管理的发展历程，图书馆危机及其管理（包括图书馆危机管理的定义、图书馆危机事件的特征、图书馆危机管理的4R理论和图书馆危机管理的目的），图书馆突发事件及其管理（包括图书馆突发事件管理的定义、图书馆常见突发事件、图书馆突发事件管理的意义和图书馆突发事件管理4R理论）。第二部分介绍国外图书馆突发事件管理研究的现状。主要内容：关于国外图书馆对突发事件管理的文献调研以及对国外图书馆突发事件管理文献的分析。文献分析包括对突发事件的预防，应对突发事件的准备，突发事件的应对（紧急应对、合作应对、社会和个人援助）、突发事件后的恢复研究（案例分析和总结、恢复方式研究）、图书馆协会/学会在突发事件管理中的作用、图书馆在突发事件管理中的角色定位研究等。第三部分介绍我国图书馆突发事件管理研究的现状。主要内容：我国图书馆对突发事件管理文献的调研以及对国内图书馆突发事件管理文献的分析。文献分析包括图书馆突发事件管理基础理论研究（图书馆突发事件应急机制的探讨、预案建设的重要性和主要内容的介绍、图书馆灾害管理规划的制订及内容），国内研究综述及国外图书馆对突发事件管理的介绍，图书馆突发事件管理能力探讨，图书馆突发事件管理专题研究，国内图书馆突发事件管理其他研究（图书馆的应急服务、图书馆的角色定位和图书馆合作及行业救助应对突发事件）。第四部分对国内外图书馆突发事件管理研究的情况进行了评价。主要内容：对国内外图书馆突发事件管理研究现状的评价。国外图书馆对突发事件的管理研究的特点：管理理论研究已经成熟、实证方法在案例中大量运用、注重管理经验交流和总结、学会和联盟发挥了重要作用、研究领域广且紧贴社会现实。国外图书馆在突发事件管理研究上存在的问题：管理文献和信息量部分过载、管理模式的使用存在同质化倾向、语言的障碍影响了管理经验的交流。国内图书馆对突发事件的管理研究的特点：管理研究越来越受到重视、应急机制研究占据了很重的分量、实证研究在案例分析中的比重增加。国内图书馆在突发事件管理研究上存在的问题：理论创新不足、实践研究缺乏、不注重案例分析和经验总结、有分量的管理文章或专著不多、少有介绍水灾方面的文献。第五部分对国内外图书馆突发事件管理实践进行了比较。一是图书馆网站主页有关突发事件管理的内容：我国5所图书馆网站主页的分析、对国外几所图书馆网站主页的分析。二是关于国内图书馆突发事件的问卷调查，包括国内图书馆突发事件的类型、图书馆的预警机制和应急机制、处理突发事件的专门机构和人员、组织人员培训或演练、应对突发事件采取的措施、突发事件处置后的后续工作。三是对国内外图书馆突发事件管理现状的比较。第六部分国外图书馆对突发事件的管理给我们借鉴与启示。图书馆员要增强忧患意识，注重防患于未然、关注全球经济危机对图书馆突发事件管理的影响、发挥保险业在我国图书馆突发事件管理中的作用、重视图书馆突发事件案例分析和总结、借鉴实证研究方法进行突发事件管理研究、根据实际制定计划和设置管理机构、认识图书馆突发事件管理中网络和网站的作用。第七部分主要研究结论和探讨。一是主要结论：图书馆突发事件管理在我国尚未得到应有的重视。国外图书馆尤其是发达国家图书馆对突发事件管理研究趋于成熟，国内图书馆对突发事件管理的研究处于理论探讨阶段，缺乏付诸实施的具体措施和计划，图书馆突发事件管理与图书馆常态化管理相辅相成，缺一不可。二是下一步需要继续研究的内容：建立我国图书馆突发事件的处置体制、挖掘国外图书馆突发事件管理对我国的借鉴与启示。
【学位授予单位】：中国人民解放军军事医学科学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：G251
【图文】：

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件所造成的危害恢复到发生以前的状态，主要包括影响分析和总结提升。图 5所示就是图书馆的文献修复过程。图5 图书馆灾后文献修复4.1 影响分析突发事件的结束并不意味着突发事件管理工作的结束，因为突发事件爆发所造成的损失和影响不可能随着具体问题的解决而立即消除。首先图书馆要对前期的突发事件管理工作进行分析评估，包括监控系统、突发事件处理计划、突发事件决策和处理等各方面进行评价；对突发事件管理中存在的各种问题综合归类；对突发事件直接造成的资源、设备等损失，处理突发事件所耗费的人力、物力和财力，人的生命和心理方面给图书馆造成的消极后果，图书馆整体形象后果等负面影响作出详细的分析，找出在突发事件发生期间暴露出的管理工作中存在的问题、突发事件救治方案中存在的缺陷等。同时要将分析结果反馈给相关机构和部门，帮助改进工作，提高应对突发事件的能力。4.2 总结提升14

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第二部分国外图书馆对突发事件的管理研究现状一、对国外图书馆突发事件管理文献的调研国外图书馆突发事件管理的研究现状主要来源于对相关文献的分析。本研究检索数据库利用中国社会科学院图书馆的图书馆信息科学与技术文摘数据库（Library, Information Science and TechnologyAbstracts，LISTA），时间跨度为 1973年至 2011 年，检索方式选择“高级检索”。考虑到突发事件这一词汇涵义较广，为了提高检索的查全率，笔者检索文献时除了常规检索词“突发事件、灾难”，还使用了“地震、火灾、飓风”等关键词。检索限制为“TI=library+emergency”进行篇名检索，检索到文献 47 篇，如图 6 所示。同理，检索式为“TI=library+disaster”检索到 120 篇文献。

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第三部分国内图书馆对突发事件的管理研究现状一、对国内图书馆突发事件管理文献的调研为了了解我国图书馆突发事件管理研究进展，笔者以清华同方 CNKI 数据库为文献来源数据库，以关键词为检索入口，分别用“突发事件、灾害”为检索词，为了扩大检索范围，提高查全率，还采用 “地震、火灾、飓风、SARS”等词汇作为扩检词。以“图书馆+突发事件”、“图书馆+灾害”为检索式进行篇名检索，分别检索到 25 篇文献、78 篇文献；以“图书馆+地震”进行篇名检索，检索到122 篇文献，这其中大部分是 2008 年“5·12”汶川大地震后发表的；以“图书馆+火灾”进行篇名检索，得到文献 78 篇。然后运用文献计量学方法对这些文献进行了整理、分析归纳，“图书馆+突发事件”结果如图 7 所示。

【参考文献】