供给侧视角下综合性档案馆服务研究

发布时间：2020-08-07 05:37

【摘要】：档案馆服务不仅事关档案馆的社会影响力与公信力,也是自身价值的体现,作为公共服务的重要分子,关系到国家整体公共服务改革的效果,两者相互促进,相互助力。因此,其改革发展应紧跟公共服务供给侧改革的步伐。本文以供给侧为视角,在对综合档案馆服务与供给侧之基本内容进行阐述的基础上,指出综合档案馆服务供给侧的主要要素,即档案信息、档案工作者、体制与制度、管理、经费与技术等。进而,从档案信息供给量增加、档案信息供给结构改进、服务方式优化与服务空间改善等方面分析了综合档案馆服务所取得的成效。但在取得成效的表象之下,综合档案馆服务也存在不足,主要表现为档案信息供给困境、服务供给渠道存在瓶颈。为此,总体上,综合档案馆服务“高成本,低效益”的现象持续存在。然而,这些不足不免与其供给侧中的诸多要素配给与管理不适当相关,使得综合档案馆服务内部生产力的发展不能满足实际需要,以致档案服务供给与利用者需求之间存在错位的现象。透过现象,厘清影响综合档案馆服务错位、失衡的根本矛盾所在,引入供给侧改革理念,从理论与实践两方面论述,认为供需之间的矛盾主要方面在综合档案馆服务供给侧,即指出综合档案馆服务供给侧改革的必要性。最后,以供给侧改革为切入点,结合综合档案馆服务发展实际,导出其供给侧改革的特性,指出综合档案馆服务供给侧改革的迫切需要。并通过采取“去库藏”、“去不均等化”、“降服务成本”以及“补服务短板”等相应举措,研究综合档案馆服务供给侧改革的具体实现路径以及注意事项,以期实现综合档案馆服务的改革与创新,优化服务供给结构与方式,促进档案服务从低端向高端的转变,实现综合档案馆服务“快、准、全”的根本目的。
【学位授予单位】：广西民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：G273.5
【图文】：

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图 1-1 档案馆服务总体研究趋势1. 档案馆服务绩效评价从近些年研究看，档案馆服务绩效是界内人士比较关注的领域。有学者从服的装备、资源的建设、水平的高低、以及方式等方面对档案馆服务绩效进行理评估。①另有学者以公共档案馆服务绩效的特征切入，采取模糊综合评价方法，

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图 3-2 2017 年—2016 年全国各级国家综合档案馆馆藏、开放档案情况然而，由于综合档案馆服务有效供给量的不足，许多档案用户需求不仅得不到积极回应，反而因此身心疲惫。诸如，近年来不少档案利用者因档案利用遭到拒绝，而引起法律纠纷，这些案例都很好地反映了档案利用者需求得不到积极回应。

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图 3-4 桂林市档案馆一般查档流程但这样的供给流程仍需出示身份证明材料并进行安检，经安检合格方才可以馆查阅档案，处处设防，并未像图书馆那样亲民。从表现看，设置“合法证明”基于保护“档案完整与安全”的需要，为利用者的责任与义务，但实质上却如一辙地设置了利用的“藩篱”，增加了档案用户的获取档案服务的难度。

【参考文献】