档案开放利用中的隐私保护问题研究

发布时间：2017-05-21 13:12

  本文关键词：档案开放利用中的隐私保护问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：档案开放利用日益成为档案工作的主流发展趋势,档案信息的开放程度、利用效果不仅是衡量档案部门服务水平的重要指标,同时更是实现档案价值的重要途径。随着近年来“社会记忆”及民生档案的建设热潮,档案馆作为“社会记忆”的存储基地,保存的与个人利益密切相关的档案日益增多,涉及个人隐私信息的档案在全部馆藏中所占比例呈逐年上升趋势。因此,在档案开放利用中保护档案中所含有的敏感个人隐私信息就变得尤为重要。目前,无论是档案部门还是档案利用者,由于故意或过失等行为在档案开放利用过程中所造成的隐私侵犯,给档案部门、档案利用者或是所涉及的隐私主体都或多或少带来了一些不良后果。档案界较有影响的“陈寅恪最后二十年”案和“触不到的档案”案都最终导致相关利益方对簿公堂,究其原因,正是目前我国档案开放利用过程中隐私保护法规政策的不完善,为档案部门、档案利用者甚至档案信息中的隐私主体带来了困扰,使得公民的各项隐私权能在档案开放利用中并未得到有效保护。作为隐私概念和隐私权保护理念的发源地,国外档案界在档案开放利用过程中对隐私保护较为重视,法规政策也比较完善,对我国可资借鉴。信息自决权理论作为有别于传统的隐私权理论得到世界各国学者的广泛推崇,其理论精髓也在各国资料保护立法中得以体现。传统隐私权理论重点关注的是隐私的个性特征和个人价值,而信息自决权注重数据主体对个人信息状态的选择与控制,注意到现代社会中隐私的社会价值及社会属性,并且信息自决权的实现需要社会机制予以保障。纵观国内实际情况、国外先进经验及信息自决权理论的思想精髓,笔者认为“一个前提、两对关系、三方主体、四种保障”不失为档案开放利用中隐私保护问题法规政策的设计方向,即将档案开放利用中的隐私保护问题明确纳入档案领域的法规政策中；处理好隐私权与知情权、个人利益与公共利益之间的关系；兼顾档案保管方、档案利用方和隐私档案所涉及当事人的不同权益诉求,明确三方各自的权利与责任；从观念、制度、机构、人员等四个方面为法规政策的实施提供保障措施。
【关键词】：档案开放 档案利用 个人信息 隐私保护 法规政策
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：G273.5
【目录】：

• 中文摘要10-11
• ABSTRACT11-12
• 1. 绪论12-22
• 1.1 论题提出的现实背景12-13
• 1.2 论题提出的理论背景13-18
• 1.2.1 国内研究综述13-15
• 1.2.2 国外研究综述15-18
• 1.3 论题提出的理论意义及现实意义18-19
• 1.4 论题所要研究的主要问题及研究思路与方法19-22
• 1.4.1 论题所要研究的主要问题19-20
• 1.4.2 研究思路与方法20-22
• 2. 档案开放利用现状与隐私保护22-37
• 2.1 概念界定22-27
• 2.1.1 档案开放与档案利用22-23
• 2.1.2 隐私、个人信息、个人敏感信息与个人资料23-27
• 2.2 涉及隐私的档案信息类别及其特点27-29
• 2.2.1 涉及隐私的档案信息类别27-28
• 2.2.2 涉及隐私的档案信息特点28-29
• 2.3 档案开放利用中侵犯隐私的行为29-37
• 2.3.1 行为主体、方式及原因、后果29-30
• 2.3.2 典型案例分析30-36
• 2.3.3 小结——档案开放利用中隐私保护法规政策的不完善36-37
• 3. 国内档案开放利用中有关隐私保护的法规政策37-50
• 3.1 有关隐私保护的法规政策梳理37-44
• 3.1.1 我国关于隐私与隐私权保护的整体法律背景37-40
• 3.1.2 我国档案开放利用中有关隐私保护的法规政策40-44
• 3.2 有关隐私保护法规政策的立法特征及现实指导意义44-50
• 3.2.1 立法特征44-48
• 3.2.2 现实指导意义48-50
• 4. 国外档案开放利用中有关隐私保护的法规政策50-74
• 4.1 美国档案开放利用中有关隐私保护的法规政策50-58
• 4.1.1 联邦立法层面51-55
• 4.1.2 州立法层面55-57
• 4.1.3 立法保护特点57-58
• 4.2 欧盟国家档案开放利用中有关隐私保护的法规政策58-69
• 4.2.1 瑞典档案开放利用中有关隐私保护的法规政策59-61
• 4.2.2 德国档案开放利用中有关隐私保护的法规政策61-63
• 4.2.3 英国档案开放利用中有关隐私保护的法规政策63-66
• 4.2.4 法国档案开放利用中有关隐私保护的法规政策66-67
• 4.2.5 欧盟国家立法保护特点67-69
• 4.3 亚洲国家档案开放利用中有关隐私保护的法规政策69-74
• 4.3.1 日本档案开放利用中有关隐私保护的法规政策69-71
• 4.3.2 韩国档案开放利用中有关隐私保护的法规政策71-72
• 4.3.3 亚洲国家立法保护特点72-74
• 5. 信息自决权理论下的档案隐私保护问题74-83
• 5.1 信息自决权理论的思想渊源及内涵74-77
• 5.1.1 传统隐私权理论与信息自决权理论的思想渊源74-76
• 5.1.2 信息自决权理论的思想内涵76-77
• 5.2 信息自决权理论对档案开放利用中隐私问题的影响77-83
• 5.2.1 档案开放利用中对隐私问题明确的立法保障77-78
• 5.2.2 档案开放利用中三方权责关系的协调78-80
• 5.2.3 档案开放利用中隐私保护与限制的平衡80-81
• 5.2.4 档案开放利用中资料保护机构的职能与责任81-83
• 6. 档案开放利用中隐私保护问题法规政策的完善思路83-98
• 6.1 一个前提：将隐私保护纳入档案领域法规政策84-88
• 6.2 两对关系：隐私权与知情权、个人利益与公共利益88-91
• 6.3 三方主体：档案保管方、档案利用方、档案隐私主体91-94
• 6.4 四种保障：观念、制度、机构、人员94-98
• 7. 展望98-100
• 参考文献100-112
• 致谢112-113
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文目录113-114
• 学位论文评阅及答辩情况隶114

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前7条

1 张世林;档案利用活动中的隐私权保护原则[J];档案;2003年06期

2 王兰成;李超;;论档案信息共享中的隐私保护及新技术[J];档案学研究;2010年04期

3 瓦莱里·吉斯卡尔·德斯坦 ,吴体乾;法兰西共和国档案法[J];档案学通讯;1981年05期

4 闫静;;法律·伦理·制度:也谈档案开放利用中的隐私保护与限制[J];档案学通讯;2014年04期

5 李扬新;论档案开放与公民隐私权保护[J];山西档案;2001年01期

6 张建文;;公共档案利用中的隐私保护问题——从《政府信息公开条例》看《档案法》的修改[J];山西档案;2008年05期

7 林敏;;基于个人信息保护背景下《档案法》修改的思考[J];云南档案;2009年07期

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本文编号：383750