《中华人民共和国档案法》第二轮修改的若干问题研究

发布时间：2017-09-26 19:39

  本文关键词：《中华人民共和国档案法》第二轮修改的若干问题研究

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【摘要】：信息技术的进步，新型档案类型的涌现，一系列法律的出台，对现行的《档案法》的立法定位理念，管理对象，以及实际执行改进都产生了“倒逼效应”，《中华人民共和国档案法》第二轮修改已迫在眉睫。本文主要运用文献调研方法，阐明档案立法的基本理论，如立法原则、档案法立法理念，，并借鉴国外经验,进而对现行《档案法》中存在的一些瑕疵或争议，亟需讨论修改的条款进行学理分析和探讨。同时，从行政学角度对学术研究相关著述较少涉及的《档案法》第二章“档案机构”内容予以剖析，以图能从源头上剖析揭示《档案法》修改的症结和难点。本文的重点放在《档案法》的第三章与第四章相关内容及其内在逻辑关系的讨论上，而这涉及到《档案法》应有的立法定位。法定档案的管理与利用是档案立法的两个主要领域。但是《档案法》的功能与其他档案法规的最大差异在于面向全社会，具有很强的外部特征。而其他档案法规则多数属于档案工作系统内的管理类规章、办法，内部属性明显。其中有关属于个人所有的档案管理与利用、档案部门档案开放的义务与社会公众档案利用权的有效落实、档案馆公布权等条款等作为本文讨论的主要方面。同时，也旨在对即将到来的《档案法》第二轮修改提供一些有价值建议和参考，以期望能对做好《档案法》修改这篇大文章提供一得之见。
【关键词】：档案法 第二轮修改 条款修改
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D912.1;G279.2
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-9
• 第一章 绪论9-16
• 一、 选题背景及研究意义9-10
• 二、 文献研究综述10-13
• 三、 研究重点与难点13-16
• 第二章 《档案法》立法理论16-33
• 一、 《档案法》立法理念基本内容与立法理念分析16-18
• （一） 立法理念分析16-17
• （二） 立法理念应有之义17-18
• 二、 《档案法》立法定位18-19
• （一） 法定档案管辖范围的重新调整18
• （二） 法律性质定位18-19
• 三、 《档案法》立法及修改原则19-24
• （一） 立法及修改基本原则20-22
• （二） 立法及修改的专业原则22-24
• 四、 中外档案立法的模式选择24-28
• （一） 我国档案立法的模式分析24-26
• （二） 国外档案立法模式借鉴---以美国为例26-28
• 五、 《政府信息公开条例》的颁布对《档案法》修改的影响28-33
• （一） 《条例》制度对《档案法》修改的启示29-31
• （二） 《档案法》与《条例》的协调31-33
• 第三章 现行《档案法》各章及相关条款的修改建议33-64
• 一、 第一章“总则”的修改33-38
• （一） 第一条的修改33-34
• （二） 第二条的修改34-38
• 二、 第二章“档案机构及其职责”的修改38-40
• （一） 现行《档案法》对档案机构职能定位分析38-39
• （二） 《档案法》修改后档案机构职能重新定位39-40
• 三、 第三章“档案的管理”与第四章“档案利用和公布”的修改40-56
• （一） 第三章与第四章逻辑结构关系分析40-42
• （二） 第十条修改42-44
• （三） 第十二条的修改44-45
• （四） 第十六条的修改45-50
• （五） 第十九条的修改50-54
• （六） 第二十二条的修改54-56
• 四、 第五章“法律责任”的修改56-62
• 五、 第六章“附则”的修改62-64
• 结语64-66
• 参考文献66-69
• 攻读硕士学位期间公开发表的论文69-70
• 致谢70-71

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 刘莅;;我国档案立法中存在的问题及对策[J];北京档案;2005年02期

2 郑锦霞;;公权与私权的权衡——对私人档案所有权与国家监控权之间冲突的思考[J];北京档案;2007年02期

3 潘玉民;;论《档案法》修改的基本原则及相关问题[J];北京档案;2007年09期

4 程训方;;对非国有档案严禁倒卖牟利的思考——《档案法》审视之四[J];档案管理;2005年01期

5 程训方;;对档案监管权的思考——《档案法》审视之十三[J];档案管理;2006年05期

6 赵辉;;论我国《档案法》中档案所有权保护与限制的立法完善[J];档案;2011年02期

7 黄南凤;蒋卫荣;;从《条例》的立法理念看《档案法》修改[J];档案学通讯;2009年02期

8 李伯富;;论我国档案法规体系的完善[J];档案学研究;2005年06期

9 黄禹康;;略析政府信息公开与档案法规体系的矛盾及冲突[J];档案时空;2008年12期

10 ;起草者中立是确保立法公正的良方吗?[J];公民导刊;2007年06期

本文编号：925364