劳动保护是指什么_劳动保护费列支范围_职业健康与劳动保护

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二、劳动保护法律完善
    加强劳动保护，改善劳动条件是我国宪法明确规定的，它是社会主义制度下的一种国家立法的体现。解放四十多年来党和国家为维护广大职工在生产中的安全和健康先后颁布了一系列的法律、、法规、条例、规程和规定。随着我国由计划经济向社会主义市场经济的过渡，劳动保护的立法得到进一步的充实和完善。据不完全统计，现行的这方面的法律、法规、条例、规程等有几十个。
    三、劳动保护技术性强
    正如前面所述，劳动保护是一门综合性学科，因此在劳动保护的实际工作中，往往要充分利用已掌握的科学技术，去解决生产实际当中遇到的安全卫生问题，可以说正是由于科学技术的进步，促进了劳动保护的发展。劳动保护工作利用社会科学，解决了劳动保护的性质问题和如何提高劳动保护管理的问题；劳动保护工作通过科学技术，解决了如何从根本上消除工伤事故和职业病的途径。但是在利用社会科学和自然科学解决劳动保护问题的时候，并不是将两者孤立的运用，而是有机地结合。如我们为解决某个安全卫生问题，首先是以大量的科学实验数据为依据，然后根据国家的实际生产力水平，提出控制指标，形成相应的标准和规程，以立法的程序颁布，成为强制性执行的法律文件。同时在组织落实和监督机制上，采取相应的措施，保证上述标准和规程的付诸实施。以上看似极其简单的工作，实际上要经过大量的有一定科学技术知识的科学家和技术人员艰苦的劳动共同完成。劳动保护离不开科学技术，对此党中央早在1978年《中共中央关于认真做好劳动保护工作的通知》中就明确指出“要提高劳动保护科学技术研究工作，随着现代化生产建设的发展，将不断出现新技术、新工艺、新材料，给劳动保护带来许多重大的科学技术问题。各级党委必须对劳动保护的科学研究工作引起足够的重视。”正确理解劳动保护与科学技术的相互关系，对我们充分利用现代科学技术，解决生产实际中遇到的安全和卫生问题，保障职工的安全和健康具有重要的意义。
四、劳动保护群众性强
  “世间一切事物中，人是最宝贵的”。要做好劳动保护工作除了依靠管理人员和工程技术人员外，更离不开广大的生产第一线的职工。据统计在生产现场发生的事故中98％的事故发生在生产第一线。众所周知，最了解生产现场情况，最知道哪些地方存在着不安全和不卫生隐患，最能及时发现和处理事故的是广大的生产第一线职工。因此，，我们只有全心全意的依靠职工群众搞好安全和工业卫生工作才是最有效的途径。解放四十多年来，我们的党和政府始终注意抓好群众性的劳动保护工作，并对此项工作做了很多具体指示。各级工会组织认真贯彻党的方针、政策，把通过各种途径开展群众性的劳动保护工作作为一项重要的任务去抓，并取得了很大的成绩。为抓好这项工作全国总工会颁布了“三个条例”即《工会劳动保护监督检查员工作条例》、《企业、车间工会劳动保护监督检查委员会工作条例》、《工会小组劳动保护检查员工作条例》，这三个条例很好地指导了群众性的劳动保护工作。
第五节 劳动保护科学的基础理论
劳动保护是一门综合性科学，它的基础理论从当前的学术观点看可以概况为以下三个方面。
一、动力理论
动力理论主要是确定劳动保护工作在社会生产中的地位、方向，指导和维护劳动保护有规律地运动和发展的理论。如安全生产辩证统—理论，管生产必须管安全，生产必须安全，安全促进生产理论等。由于这些理论具有重要的指向性，而且在实际工作中经常涉及，所以称之为劳动保护科学的动力理论。            
二、灾害成因理论
  灾害成因理论主要是研究分析构成工伤事故和职业危害的机理，在什么情况下会发生工伤事故和职业病。如目前提出的“骨牌控制”理论、功能稳定性理论等。
    三、人机工程学   
    人机工程学主要是研究人与作业环境、机器、设备的协调、安全、舒适、高工效的问题。这是当前人机工程学所要研究解决的核心，也是劳动保护的基础理论。
第六节 劳动保护科学的应用理论
劳动保护科学的应用理论是应用劳动保护基础理论与具体实践相结合的结果。它的主要内容概括为以下三个方面。
    一、劳动保护管理学   
    劳动保护管理学主要是应用劳动保护科学的基础理论，对劳动保护实践从组织上、管理上和制度上进行系统综合研究，作出科学的理论概括，揭示生产中加强劳动保护的规律，研究如何制定各项方针政策、法规制度，建立合理的组织机制和安全生产责任制，制定改善劳动条件规划以及对工伤事故和职业病调查处理、分析与预测等。劳动保护管理面很广，从系统科学观点看，它是企业生产经营管理系统中的一个分系统，所以劳动保护管理也要应用系统工程的原理与理论。
二、劳动安全工程学
    劳动安全工程学主要是针对生产中不安全因素，研究分其发生原因及危害性，从物理、化学及各种机械性能等方找出其规律性，制定控制措施，防止工伤事故的发生。
  三、劳动卫生工程学
劳动卫生工程学主要研究生产过程中，危害劳动者健康因素发生、发展的原因及控制措施，以防止职业病发生。这方面的内容很广，目前我国重点研究的有防尘、防毒、防噪声，以及防辐射危害等理论和技术。
第七节 工会劳动保护工作
加强劳动保护，搞好安全生产，保障职工的安全和健康，既关系到党和国家的根本利益，也关系到广大职工的切身利益。中国工会是中国共产党领导下的工人阶级自愿结合的群众组织，保护职工的利益是工会的一项基本职能，也是工会存在的重要客观基础。职工群众在生产中发生伤亡事故、职业病和职业中毒，这是有关职工生命安全的大事，也是有关职工家庭幸福的大事。职工群众迫切要求工会组织来保护他们这方面的利益。工会要维护职工的利益，就应该在这方面为职工说话办事。只有这样工会才能取得工人的信任和拥护，才能使工人感到工会是自己的组织。因此工会做好劳动保护工作是工会的性质和职能决定的，是工会义不容辞的责任。工会在劳动保护方面主要要做的工作是：
    (1)工会要参与政府有关部门研究、制定劳动保护方面的法规、条例和规章制度，代表和反映职工群众的愿望和要求。
    (2)组织并代表职工，参加企业劳动保护的民主管理，签订安全和卫生方面的劳动合同及集体合同；参加安全生产检查，监督企业行政制定并实施劳动保护措施计划，对于重大的安全与卫生问题要经过职工代表大会讨论通过。
    (3)工会要参加职工伤亡事故和职业危害的调查处理会同有关方面查清事故原因和责任，督促行政采取改进措施，对违章指挥和违章作业的责任者，工会要代表职工追究其法律责任。
    (4)工会要认真参加新建、改建、扩建工程项目的劳动保护设施的“三同时”审查和验收。开展事故隐患和职业危害的建档、跟踪、监督、整改工作，对生产中发现的严重害职工生命和健康的问题，工会要及时向行政反映并提出整改意见和建议。当发生危急职工生命和健康的紧急情况时工会要及时向行政反映，如行政不能及时解决，工会要支持工人拒绝操作，组织工人撤离危险现场。
    (5)积极开展劳动保护的宣传教育和培训工作，提高职工的劳动保护业务、技术水平；开展安全生产竞赛，使安全思想深入人心；开展群众劳动保护技术协作，动员广大职工参加合理化建议和技术革新活动，不断改善劳动条件和劳动环境等。

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