农业的地位意义_农业安全是国家安全的重中之重

  本文关键词：农业安全，由笔耕文化传播整理发布。

　　不断提高我国农业的安全系数刻不容缓

　　中国经济时报：我国农业面临的安全形势如此严峻，那么下一步应该采取哪些措施应对？

　　刘志仁：因为农业安全有一个系数的概念，比如从粮食安全来讲，水稻自给率达99%左右，玉米、小麦也基本是这样的自给率，但是有一些品种的安全系数是下降的，大豆是明显的例子。如果安全系数继续下滑的话，必然对中国农业产生不可估量的冲击；如果不采取积极、主动、有效的措施，不仅将大大抵消中央惠农政策的效应，也必将进一步降低我国农业的安全系数，从而影响我们整个国家的发展。

　　现在不要只看到莺歌燕舞的这一面，同时还要看到有很多的影响、有很多的冲击，在这方面要立即采取一些积极、主动、有效的措施。所以我考虑了以下几条建议：

　　第一，要提高对这个问题严峻形势的认识。现在无论从国家层面、地方层面，还是从研究层面、研究开发层面、老百姓层面，都要认识到这个问题。

　　第二，要重新审视对外农业开放度。开放农产品市场，允许外资外企大量进入，本身就是个双刃剑，有利同时也有弊，所以现在就要立即开始研究详实的趋利避害政策，应该根据形势的变化重新审视农业的对外开放度，在一些重要的产业，特别是涉及到国计民生的一些产业，必须要把握住度，必须要掌握我们的主动权，决不能受制于人。

　　第三，要提高保护我国农业的意识。这一点过去提的比较少。

　　中国经济时报：保护农业，您这是第一次提出来的。

　　刘志仁：对，要大力保护农业。我国改革开放三十多年，由农产品严重短缺的国家变成了农业大国，但是离农业强国还有很大差距。表现为我们有很多的产业还比较脆弱，所以要不断在国家惠农政策中，加大保护农业的力度；要认真研究借鉴日本韩国等一些国家保护本国农业的经验，，提高保护本国农业的意识；制定保护农业的制度，采取保护农业的政策，并把这些内容纳入“十二五”的规划之中。

　　第四，在国际谈判和国际农产品贸易中争取更多的话语权。贸易谈判要把保护农业作为重点，不能轻易把农业作为政治和外交的筹码抛出去。

　　第五，要不断提高我们农产品的国际竞争能力，提高农业科技创新水平。既然外资对我们冲击这么大，我们就要更加自觉地加快速度来提高创新能力。

　　第六，要提高外资外企进入主要农业市场的门槛。最近国际游资猖狂，所以我们就要提高门槛，不能让其轻轻松松进来。

　　第七，要密切跟踪国际市场，千方百计减缓国际市场对国内的传导效应。现在国际市场上一些信息包括价格信息、供求信息等对国内市场的影响越来越大。所以我们要密切跟踪国际市场，要有预警的意识。

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