川渝烟草工业分家的背后

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09经济新闻2015年10月14日

川渝烟草工业分家的背后

    □本报记者 李龙俊
    在整合发展12年之后，川渝两地第一纳税大户——川渝中烟工业有限责任公司宣告分家。川渝中烟10月12日召开大会，国家烟草专卖局相关负责人宣布撤销川渝中烟工业有限责任公司，分别组建四川中烟工业有限责任公司和重庆中烟工业有限责任公司。
    川渝两地烟草工业分开发展，对四川烟草工业而言，有哪些机遇和挑战？
分家略显突然，但在预料中
“有些突然，几个月前还在讨论川渝中烟如何应对行业增速放缓，现在等来了分家的消息。”原川渝中烟内部人士告诉记者。
    在熟悉情况的西南财经大学经济信息工程学院执行院长霍伟东看来，分家也在预料之中。“当初川渝烟草工业合并成川渝中烟，，是因为重庆烟草工业规模偏小，难以单独成立重庆中烟，经过10多年发展，条件成熟了，分家也正常。”
    资料显示，2003年按照国家烟草专卖局改革思路，年卷烟产量100万箱以上的成立工业公司。当时，重庆烟草工业产量未达标，基于四川与重庆的地缘历史关联，川渝烟草工业作出跨省联合的决定，共同做大做强。2003年8月，川渝中烟工业公司成立，这是全国烟草行业第一个跨省重组的大型工业集团。
    数据显示，原川渝中烟合并后迎来了发展壮大期：卷烟计划规模从成立前的202.7万箱增加到2014年的317.9万箱，排全国第5位；年创税利总额从52.3亿元增加到2014年的324亿元，排全国第9位。该公司累计创税利2000亿元，是川渝两地第一纳税大户。
    做大之后，川渝烟草工业各自独立发展的声音出现。
    “从知道可能分家，到真正分家，也就个把月时间。”业内人士表示，足见行业改革提速。不过改革提速并非没有迹象，9月16日川渝中烟改革发展调研座谈会在成都召开，国家烟草专卖局相关负责人专程来川调研川渝烟草改革发展，其中川渝烟草工业的改革发展是重点。
川烟须巩固本土市场做好品牌
“短期可能会有一些影响，但长期看对四川烟草工业并非不利。”四川大学经济学院副教授贾文认为，“分家是有成本的，除了硬成本外，还有员工是否能稳定专注发展等软成本。如果分开发展后四川烟草工业能迅速厘清思路，四川烟草工业也有机会。毕竟我们本土就有一个巨大的消费市场。”
    有业内人士透露，原川渝中烟分管川渝两地烟草工业，管理关系层级较多，分歧在所难免，一定程度上对改革形成掣肘。“分开发展能让管理更扁平化，提高效率。”国家烟草专卖局也要求川渝两地烟草工业：进一步推进改革，理顺管理关系，确保平稳过渡、安全生产和人心稳定。
    作为纳税大户，分家后对四川税利的影响也是各方关注的焦点。熟悉情况的业内人士表示：之前川渝两地是根据各自所在企业生产销售情况在两地分别纳税，分开后影响不大。资料显示，川渝中烟下辖四川、重庆两个全资子公司，位于四川的有成都、什邡、绵阳、西昌卷烟分厂以及长城雪茄烟厂。
    霍伟东认为，最大的挑战其实是烟草行业整体的增速放缓。“四川烟草工业亟需全力发展本土卷烟品牌，巩固好本土市场，同时抢占更多省外市场。能做到这一点，川烟工业做强的期待应该可以变现。”
    值得关注的是，今年新上任的原川渝中烟党委书记、总经理彭传新素以锐意改革闻名业界，如何率领四川烟草工业逆势前行，各方期待很高。

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