BOT模式在城市生活垃圾处理中的应用研究

发布时间：2024-04-20 01:55

　　随着城镇化进程的加快以及居民生活水平的提高,我国城市生活垃圾产生量与日俱增。据统计显示：自改革开放以来,我国城市生活垃圾平均每年以8.98%的速度增长,少数大城市如北京、上海的增长率高达15%-20%,人均垃圾年产量达550-600公斤。快速增长的垃圾不仅影响了城市市容,降低居民的生活品质,而且对自然环境和生态环境造成了严重的污染。然而,我国城市生活垃圾处理管理采用事业型管理模式,政府既是投资主体、建设主体,也是运营主体、管理主体。在这种传统的开发模式下,垃圾处理资金主要依靠政府财政拨款,投资主体单一、融资渠道狭窄,垃圾处理资金投入与需求的矛盾愈演愈烈。此外,政府包揽城市生活垃圾处理项目,集投资、建设、运行、管理、监督为一体,这种“政企不分”的体制无法形成有效的竞争机制,导致设施运营效率低下,制约城市生活垃圾处理行业的发展。与此同时,随着我国经济形势的迅速发展,国内很多民营企业快速崛起,这部分社会资金急需风险较小、收益较为稳定的项目进行投资。在这种背景下,受双方需求的驱动,BOT作为一种新型的项目开发模式被逐步引入我国。近些年,我国逐步将BOT模式应用于城市生活垃圾处理领域,取得了很大...

【文章页数】：47 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
1 导论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
    1.4 研究思路、方法、内容
        1.4.1 研究思路、方法
        1.4.2 研究内容
    1.5 研究创新点
2 基本概念与理论依据
    2.1 基本概念
        2.1.1 城市生活垃圾的有关概念
        2.1.2 BOT模式的理论和应用
    2.2 理论依据
        2.2.1 公共物品理论
        2.2.2 项目区分理论
        2.2.3 循环经济理论
3 城市生活垃圾处理现状及BOT模式的应用分析
    3.1 我国城市生活垃圾处理现状分析
    3.2 我国城市生活垃圾处理存在的问题
        3.2.1 城市环卫管理法规不健全
        3.2.2 公民环保意识薄弱,分类收集难以开展
        3.2.3 垃圾处理投资主体单一且资金不足
        3.2.4 现行垃圾处理管理体制效率低下
        3.2.5 垃圾处理设施技术落后,污染问题严重
    3.3 BOT模式应用于城市生活垃圾处理的必要性分析
    3.4 BOT模式应用于城市生活垃圾处理的可行性分析
4 BOT模式在城市生活垃圾处理中的应用案例分析
    4.1 重庆同兴垃圾焚烧项目概述
        4.1.1 项目背景
        4.1.2 项目简介
        4.1.3 项目运作流程
        4.1.4 融资结构
        4.1.5 有关特许权协议的说明
    4.2 项目的成功及存在的问题
    4.3 同兴垃圾焚烧厂带给我们的启示
5 推广BOT模式在城市生活垃圾处理中的对策建议
    5.1 建立健全完善的法律、法规和政策体系
    5.2 强化公众分类收集意识,推进垃圾分类回收工作
    5.3 改革现行垃圾处理管理体制,加快垃圾处理的市场化进程
    5.4 健全垃圾收运体系,相关部门加强监督监管
    5.5 建立健全完善的垃圾处理收费体系
    5.6 加强宣传教育,鼓励公众参与
参考文献
后记



本文编号：3958700