独立董事制度的局限性_独立董事制度的利弊_中国独立董事制度发展历程

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    1997年12月16日，中国证监会发布《上市公司章程指引》。该指引规定，以下人员不得担任独立董事：公司股东或股东单位的任职人员，公司的人员（如公司的经理或公司雇员），与公司关联人或公司管理层有利益关系的人员

    1999年3月29日，证监会和国家经贸委联合发布《关于进一步促进境外上市公司规范运作和深化改革的意见》，要求董事会成员中至少有一半应是独立董事，且独立董事至少要有两名

    2000年8月23日，中国证监会《公司二板上市规则（草案）》要求，公司中董事会成员至少２／３为独立董事；独立董事不得为以下人员：公司股东，公司董事、监事或经理的直系或三代以内的旁系血亲，公司关系企业的董事、监事或经理

    2000年11月，上海证交所发布《上市公司治理指引》（草案），规定每一家上市公司至少应有两名独立董事，并且独立董事不得少于董事会人员总数的２０％

    2001年初，深圳证券交易所发布《上市公司独立董事制度实施指引》，对独立董事的资格和职责等做出详细规定。

    2001年1月31日，中国证监会发布《证券公司内部控制指引》，比较含糊地指出，，证券公司必须充分发挥独立董事的监督职能

    2001年6月20日，中国证监会发布《证券公司管理办法》（征求意见稿），明确规定，证券公司出现“董事长和总经理由同一人担任”等情况时，独立董事人数不得少于董事人数的１／３；独立董事必须符合《公司法》规定的董事资格条件、具有五年以上金融、法律或财务工作的经验

    2001年8月16日，证监会发布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》，基本规则是：各境内上市公司应当按照指导意见的要求修改公司章程，聘任适当人员担任独立董事，其中至少包括一名会计专业人士；在2002年6月30日以前，董事会成员中应当至少包括两名独立董事；在2003年6月30日前，上市公司董事会成员中应当至少包括１／３的独立董事

    2001年9月11日，证监会发布《中国上市公司治理准则》（征求意见稿），将独立董事界定为“与公司及其大股东之间不存在任何足以影响其做出独立、客观判断的关系的人士”

    《财经时报》

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