基于民生改善的中国高等职业教育发展研究

发布时间：2016-08-31 07:05

第 1 章  绪  论

纵观世界近代历史，教育只是统治阶级及其子女独享的特权；对下层社会的普通民众采取歧视或排斥，这本质上体现为一种由特权阶层主导的教育等级化。这种教育与当代教育在基本理念和原则目标上是格格不入的，是人类社会的等级化在教育领域中的反映。在农业经济时代，，受生产力发展水平的制约，人民生活水平低下，教育对民生改善的作用是十分有限的。进入近代工业社会，特别是知识经济时代，民主政治建立、科学技术转变为是第一生产力，尤其是当前我国正处于社会经济体制改革攻坚期和经济结构战略性调整期，各产业或行业的产业结构一般都表现出向技术密集型转化，知识、技术、生产的结构变化以及工作岗位上在职人员的知识、技能更新等民生诉求，都需要实时通过教育来予以化解。教育关涉每个人的切身利益且已影响到人民的日常生活。可以说，中国教育民生的产生是社会环境、时代条件变化的产物，更是人民群众教育需求被激发和增长的结果。“教育已成为所有人的事情”也是“世界上最大的行业”，“投入教育的资金、时间、能量等等，无论国家、企业、家庭，都是巨大无比的”

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第 2 章  我国高等职业教育民生的基本理论概述

2.1  民生和教育民生

20 世纪 20 年代，中国民主革命伟大先行者孙中山先生明确阐释民生，并赋予“民生”新的内涵，他将民生思想上升到“民生主义”的哲学范畴，形成了系统的民生理论体系，并将其上升到国家方针的高度，构成了“三民主义”的重要组成部分。1924 年他重新诠释了“民生主义”，对民生的定义做出了更详尽地解释，他定义民生即是中国古代讲的“大同主义”，民生的核心是“民”的生存和发展问题。“民生就是人民的生活，社会的生存，国民的生计，群众的生命”3这一论述基本涵盖了民生的主要内容。“民生就是政治的中心，就是经济的中心和种种历史活动的中心”4 ，“民生就是社会一切活动中的原动力”5。孙中山先生所指的理想社会为：民生主义即国事由全体国民直接参与，国家福利由国民共同享有，达到“幼有所教、老有所养、分业操作、各得其所”的状态。

2.2  职业教育

吕鑫祥认为:“高职教育包括学历教育与非学历教育两部分。高职的学历教育可以有大学专科、大学本科和研究生多种层次。” 1999 年《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确指出：高等职业教育是高等教育的重要组成部分，是高等教育中具较强职业性的一种特定教育。大力发展高等职业教育，就是要培养一大批具有实践能力和应用能力的技术型应用型人才。这也是我国迄今为止对高等职业教育最具权威、最科学的表述。 综上所述，笔者认为高职教育是指:  面向某一特定职业或职业群的实际需要，进行科学技术学科理论和相关技能学习，着重职业技能训练。培养具有相关的技术理论知识，又具有较强的组织管理能力、实践能力和创新意识的高技术应用型人才的教育。它处于高等教育与职业教育的跨界领域，承担着为我国培养高素质、高水平技术技能型人才的任务。

第 3 章  我国高等职业教育民生理论渊源阐析 ................ 37 

3.1  马克思教育民生思想 ................................ 37
3.2  我国传统教育民生思想 .............................. 41
3.3  孙中山职业教育民生思想 ............................ 44 
3.4  新中国共产党人职业教育民生思想 .................... 46
第 4 章  我国高等职业教育民生发展历程 .................... 61 
4.1  高等职业教育复苏阶段（1949—1977 年） .............. 61
4.2  高等职业教育初期创办阶段(1978 年—1990 年) ......... 63
4.3  高等职业教育内涵发展阶段(1991 年—1998 年) ......... 65
第 5 章  我国高等职业教育民生贡献及困境 .................. 77 
5.1  我国高等职业教育对民生的突出贡献 .................. 77
5.2  民生视域下我国高等职业教育的困境 .................. 83

第 7 章  民生视域下我国高等职业教育发展对策

7.1  树立“民生”导向的高等职业教育价值观

一切社会活动有存在的价值在于其能够满足主体的需要，作为一种有目的的活动，教育主体总是希望高职教育产生的功能能够满足自己的目的与需要，主体的教育功能观，是其他教育价值观生成的前提。高职教育民生观是从观念上反映和体现着高职教育主体对高职教育的要求和态度，因此它对整个教育活动过程起着重要的导向作用。高职教育要确立改革与发展的民生立场，把改革与发展的重点放在广大普通民众基本的生存发展需要与基本权利的保障上，兼顾利益相关者的利益，让民众成为高职教育实践活动的重要参与者和直接受益者，将他们的教育利益诉求作为教育政策制定、教育体制完善、教育模式创新的主要标准和参考依据。民生立场的高职价值观，是对国家主义、精英主义和工具主义价值观的超越,将高职教育主体的利益作为理解和解决教育问题的出发点和落脚点，将个体基于现实生活的教育需要作为教育发展的价值取向。坚持人民群众利益高于一切，真正将“为人民服务”作为高职教育的根本宗旨。

7.2  构建“民生”导向的高等职业教育政策机制

发达国家高等职业教育发展中的一条重要经验就是增强国家、各级政府及其教育行政主管部门发展职业教育的民生责任。破解高职民生难题需要各级政府积极发挥自身宏观调控职能，正确领导和大力支持，始终站在人民群众的立场和角度，从关注民生、重视民生，保障民生，改善民生、促进社会公平正义的高度来设计施政政策、调整政策机制，动员和激励各方力量积极参与高等职业教育。 1999 年，中央“简政放权”切实加强省级人民政府对高职教育发展的统筹权，保障并扩大高职院校办学自主权，以“促进教育公平发展和质量提升”1为主题，引导高职院校明确办学方向，履行办学主体责任，注重公共教育资源配置公平，提升地级市高职院校人才培养质量。
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结  语

马克思教育民生思想、中国传统教育民生思想，为发展我国高等职业教育民生提供宽厚的理论渊源，在中国共产党的领导下，中国高等职业教育对民生做出了突出的贡献，满足了广大普通民众接受多样化高等教育的需求，增强了就业创业能力，提高了受教育者的收入，服务了社区居民生活，为实现民生的终极发展目标——人的全面自由发展，提供了实践路径。但高等职业教育作为一种新生的高等教育类型，尚处在探索阶段，在理论和实践研究领域确实都存在着大量的未知领域，也存在着违背民生利益原则的行为和现象，这些问题有涉及理念层面的，也有政策和实践领域的。这就需要回顾我国高等职业教育发展的历史.

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参考文献（略）

本文编号：106496