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自愿节能的国际经验与中国实践

发布时间:2023-10-11 22:55
  当前全球自然灾害频发,环境问题日益严重,各国早已将环境治理问题放到十分重要的位置上,环境政策也在不断创新之中。企业与政府对环境管理政策的态度由消极转向积极,给自愿节能协议相关政策的实践提供了良好的社会基础。自愿节能协议区别于传统的强制性环境规制,是企业在自愿的基础上承诺在一定期限内达成一定的节能目标并与政府签订协议的新型节能政策。本文首先运用了比较研究的方法,对国外“横滨模式”、“荷兰模式”等成功实践进行研究,总结发现企业的环境支付意愿、具有针对性的节能目标以及对政策效果具有重要的影响。接着对我国近年来中央与地方实施的自愿节能相关政策进行汇总并就节能目标及效果数据进行了分析,从政策的制定、落实与监督等角度提出政策的不足。总结中央与地方政府利益冲突、信息不对称以及“保增长”的行政激励方式对自愿节能协议带来的消极影响并提出了完善我国自愿节能协议的几点建议。本文的创新之处在于运用了自愿节能行动对企业的驱动矩阵来分析我国受规制企业的“被迫自愿”节能的现象,从市场经济、生产经济、社会与道德四个维度解释企业参与自愿节能行动的驱动力。随着我国自愿节能协议在全国不断推广,探究其理论基础并分析现实效果对...

【文章页数】:53 页

【学位级别】:硕士

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摘要
abstract
第1章 引言
    1.1 研究背景及意义
    1.2 研究内容和方法路径
    1.3 国内外研究综述
        1.3.1 国外研究综述
        1.3.2 国内研究综述
        1.3.3 文献述评
第2章 自愿节能协议概述
    2.1 自愿节能协议的内涵
    2.2 自愿节能协议的产生背景
    2.3 自愿节能协议的理论基础
        2.3.1 制度经济学理论
        2.3.2 解决外部性问题的庇古手段与科斯手段
第3章 自愿节能协议的国际经验
    3.1 日本公害防治协定与环境自主行动计划
        3.1.1 公害防治协定
        3.1.2 环境自主行动计划
    3.2 荷兰长期能效协定与能效标杆协议
        3.2.1 长期能效协定
        3.2.2 能效标杆协议
    3.3 美国自愿性伙伴合作计划
    3.4 国际自愿节能实践的启示
第4章 我国自愿节能的实践
    4.1 环境自愿协议山东试点
    4.2 千家企业节能行动
    4.3 万家企业节能低碳行动
    4.4 其他自愿节能实践
        4.4.1 节能自愿承诺活动
        4.4.2 “十三五”全民节能行动计划
        4.4.3 地方自愿节能实践
    4.5 我国自愿节能实践的成果
        4.5.1 山东试点
        4.5.2 千家企业节能行动
        4.5.3 万家企业节能低碳行动
        4.5.4 其他自愿节能实践的成果
第5章 我国自愿节能实践的不足
    5.1 节能目标各主体间分配失衡
        5.1.1 中央与地方信息不对称导致分配失衡
        5.1.2 中央政府强力管控增加国企节能负担
    5.2 政府激励政策偏好利益相关企业
        5.2.1 地方政府与支柱型企业利益互换
        5.2.2 补贴政策对普通中小型企业不友好
    5.3 地方政府实现经济增长与节能监管的矛盾
        5.3.1 地方政府能力与政策压力不匹配
        5.3.2 “保增长”与节能效率的矛盾
    5.4 企业被迫“自愿节能”
        5.4.1 企业自愿节能驱动因素
        5.4.2 驱动因素分析
第6章 我国实施自愿节能相关政策的建议
    6.1 建立能源数据库
    6.2 平衡政府约束力度
        6.2.1 强化立法确定政策地位
        6.2.2 弱化政府强势主导地位
    6.3 完善行政激励与节能激励
        6.3.1 细化地方节能考核标准
        6.3.2 建立企业节能分级激励体系
    6.4 引入动态过程监管体系
        6.4.1 引入第三方监督
        6.4.2 注重过程指标监控
结论
参考文献
致谢



本文编号:3852952

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